2月28日白宫闭门会议的冲突，本质是俄乌战场与华盛顿政治战场的联动反应。俄军在阿夫杰耶夫卡突破乌军第二道防线，直接导致两个关键变化：一是乌军弹药消耗量激增，日均炮弹消耗从2023年12月的3000发飙升至8500发；二是美制装备战损率陡升，M1A1坦克在扎波罗热方向损失达17辆，占部署总量的34%。特朗普此时施压泽连斯基接受“资源换军援”条款，实为将战场压力转化为地缘政治筹码。乌克兰境内已探明锂矿储量240万吨（占全球5%），稀土氧化物储量150万吨，这些战略资源正是美军第六代战机F-36“游隼”所需关键材料。
美乌矛盾的核心在于军事工业体系的代差：一是弹药产能鸿沟，美国雷神公司155mm炮弹月产1.4万发，而俄军前线日均消耗2.3万发；二是维护体系脱节，乌军M142海马斯火箭炮完好率已降至61%，因缺乏美方提供的数字化维修套件；三是数据链失控风险，美军发现乌军将“星链”终端改装用于无人机导航，可能引发技术反噬。这些结构性矛盾，迫使特朗普政府祭出“资源捆绑”策略。五角大楼2月15日向国会提交的《关键矿产保障计划》明确要求：对乌军援须与锂矿开采权挂钩。
