张文明
新春伊始，全国两会又将至。去年，他提交的提案被列入重点提案进行督办；今年，他又开始为参会忙碌了起来，搜集材料、座谈调研……他表示将进一步履行好委员责任。
他就是2024年度全国政协优秀履职奖获得者、华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明。
“能够获得全国政协委员优秀履职奖，我深感荣幸与责任并存。”当记者连线张文明并向他表示祝贺时，他却谦虚地表示：“优秀履职奖荣誉属于所有在参政履职工作一线默默耕耘的委员同仁，属于那些深入调研、直面问题、勇于担当的政协委员。”
“今年虽然是我成为全国政协委员的第三年，但我一直是人民政协的一员。”张文明解释道，“2009年，我成为上海市普陀区政协委员，2017年成为上海市政协委员。同时也是上海市人民政协理论研究会的理事，因此对政协工作比较熟悉。”
“提案是政协委员履职的重要载体，围绕中心、服务大局，是政协委员履职的主线。”从2009年至今，张文明始终将履职视为“终身课题”。“这份责任感，既源于对人民群众的深厚情感，也源于对中国特色社会主义制度的坚定信念。”因而，在履职过程中，他始终要求自己做到“脚上有泥、心中有数、笔下有策”。
“不沾泥土香，哪能接地气。”在参政议政工作中，张文明秉持“建真言、提良策”的原则，坚持从群众关切中提炼真问题。“作为委员，我觉得要深入基层、深入群众，了解第一手资料，在此基础上撰写提案，发现真问题；必须以科学的方法提炼问题，区分个体问题和群体问题、局部问题和整体问题、政策问题和群众感受问题等，最终提出建设性建议；提案关注的问题要有连续性，要结合自身的专业。”
正是基于这样的认识，张文明根据自己承担的致公党上海市委会与华东师范大学国家教育宏观政策研究院多年持续关注的留学归国课题，在2024年全国两会期间提交了《关于留学归国人才引进政策从“筑巢引凤型”向“以才育才型”转变的建议》，后来与其他几件相关提案一道被全国政协列为2024年度重点提案，并为此举行了“加大国际人才交流与培养，积极参与全球治理体系”重点提案办理协商会。
张文明表示，他的建议在去年被媒体报道后，引起了较大的社会反响。此后，他收到了很多海外留学精英人才的电子邮件，询问归国发展的相关问题。“作为早期留学归国人员，我现身说法鼓励更多海外人才回国发展。”
此外，结合参与长三角教育现代化研究成果，张文明还提出推进教育均衡发展的建议，强调在区域协同中破解资源分配难题，让教育公平等问题得到科学论证，并提出切实有效的对策建议。
“全国政协的平台让我能够更直接地将智库研究的成果转化为国家治理的相关政策建议，同时也推动我在调研中不断修正理论框架，形成‘实践—研究—政策—实践’的良性循环。”张文明表示，履职过程既需要始终保持对国计民生的热感受，也需要“冷思考”、善谋策。“这些提案的落地，离不开扎实的调研基础和对政策逻辑的深刻把握，相关对策建议都是从微观角度提出可操作的政策建议。”
灵感源于日常、履职永不掉线。张文明生动诠释着一名优秀政协委员的职责。“未来，我将继续以自己的实证研究为基础深入基层、关注民生，持续关注农业农村现代化和教育强国建设等议题的研究，推动建言献策等履职工作更有意义更有成效。”张文明说他将进一步发挥智库专家的作用，为政协工作贡献更多参政议政成果。
记者：孙金诚
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