本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。

前言

北京,新西兰外长彼得斯带着“三不许”的强硬姿态抵达。

正如其所说“对华关系是最重要和最复杂的关系之一”,也许彼得斯这位“政坛老将”想在谈判桌上“占据主动”,但这次会晤他却在王毅外长的外交智慧下碰了“软钉子”。

那么新西兰外长到底要就哪3件事来“兴师问罪”?而王毅又是如何“反将一军”的呢?



当055型大驱引领编队在澳新之间国际海域举行实弹演习后,新西兰陷入了“纠结”的状态中。

一方面新西兰总理拉克森只能根据事实表示中国完全符合国际法,另一方面则是新奥两国国防系统和新闻媒体的“紧盯”,生怕中国做出什么“威慑”行为。

对于中方来说,在“通告、公海、自由航行”三板斧之下,此事自然有理有据。

但想不到,中国海军在国际水域的常规演练,竟意外成为检验“南太平洋国家立场”的试金石。



首先在新西兰总理明确表示“没问题”后,新防长依旧“嘴硬”说出“中方通报程序存在瑕疵”的指控,让新政府高层表态呈现矛盾性。

这种境况,被军事专家直指新西兰正因为“五眼联盟”成员而经历“尴尬”,既要维持对华经贸合作,又需向安全盟友展现姿态,这种撕裂感在新西兰防务政策中尤为明显。

所以此次新西兰外长在访华期间,就带着这种“割裂感”提出了第一个“不许”,认为中国本次实弹演习“几乎”没有通知。

这个说法不出意外来自新西兰防长柯林斯的说法,她认为中国只提前了“几个小时”发出通知,而不是“新西兰预期”的12至24小时。

澳大利亚公布的照片



但问题在于此事本就有“两大不合理”,其一国际法本就对公舰炮射击的通报没有具体规定,主要靠“国家自觉”。

其次中方不仅进行了通知,而且还通过“甚高频16频道”提前进行了“多次”提醒,所谓的“新西兰预期”中国有什么理由必须“满足”呢?

所以新外长也知道自己的说法“站不住脚”,又提出了另一“不许”,即“生拉硬扯”去年9月中国试射导弹一事,称当时新西兰得到的警告“也很少”。

只可惜这种说法更是让新西兰“立场问题”呈现无疑,这种“虚张声势”做法背后,隐藏着三重现实,让新西兰非常为难。



首先是新西兰的“战略失衡”难,简单来说就是“重言不重行”。

根据公开信息,新西兰海军的主力舰艇不过是两艘德国造的MEKO-200护卫舰,仅仅为3600吨。

对比中国055型驱逐舰的吨位(1.3万吨)来看,就好比“麻雀见到老鹰”,嘴上叫嚣的背后是“火力不足”的深层恐惧。

其次是“规则双标”难。

去年美国同样进行洲际导弹试射的时候,就连“盟友”日本都没有通知,新西兰选择“沉默”,与此次要求中国给予“更长时间窗口”大相径庭。



还有则是“阵营站队”难。

以已经公开发布统计数据的2023年来看,中澳新分别位于新西兰贸易伙伴前三位,是维持中新32.2亿纽元的“红利”?还是选择美澳的印太战略?很难。

当然对于新西兰来说,更涉及“自身利益”的其实还有一件事,也是本次新外长访华的第三个“不许”。

在会晤中,不出意外的新方提及了日前库克群岛访华并签署协议一事,对“南太后花园”的转向问题表示担忧。

布朗在青岛参观中国国家深海基地。布朗的Facebook



面对彼得斯不久前对协议的“不透明”指控,其实我国外交部早就做出过清晰回应:

中库合作完全遵循市场原则和国际惯例,任何第三方无权干涉主权国家间的正常交往。

隐藏在协议身后,其实更像是中新两国对于南太岛国的不同态度。

毕竟当中国资建的法院大楼、警察总部大楼、Apii Nikao学校和拉罗汤加供水系统已经屹立在库克群岛时,新西兰的援助还停留在“可行性研究阶段”。

或许发展效率的落差,才是新西兰担心“盟友离开”的焦虑来源。对此中方的回应也很有“意思”,堪称“教科书”级别的典范。



王毅外长先是表示对新西兰和太平洋岛国“传统”关系的尊重,随即话锋一转,告诉彼得斯双方应该聚焦于“互利合作”

对此王毅外长还给出解释,称对外开放和庞大市场正是新西兰未来的“机会”。无疑是在反问新外长未来新西兰到底是要选择“经济腾飞”?还是“政治站队”?

最重要的还是王毅的“反将一军”,点出中新应该进口解决‘服贸负面清单谈判”,只有这样新西兰才可能在前沿科技(AI)、环保领域(绿色能源和气候变化)方面同中国“携手”。

这种以柔克刚的方式直接让新外长“无言以对”,况且除此之外,中国早已经在对话外给予了新方足够的“信号”。



在中方强调中新“创下多个第一”的合作史时候,

其实已经点名新西兰是首个与中国签署自贸协定的发达国家、首个加入亚投行的西方经济体,“点醒”新西兰可以用“共同利益”对冲“意识形态偏见”。

在中国明确支持库克群岛等南太国家“扩大国际组织成员资格”的时候,不是为了瓦解新西兰的“后院”,而是为了告诉新西兰南太平洋可以自己“筑牢多边防线”

而这些话语“大概率”也被彼得斯听了进去,在会谈后半程,他已经主动提出加强南极科考等方向的合作,并承诺“继续奉行一个中国政策”。



戏剧性的是,就在彼得斯访华的时间段内,库克群岛议会以13:9否决针对总理布朗的不信任案,其实也是南太岛国在用选票宣告:

南太国家不需要“监护人”。

参考资料:

环球网《新西兰副总理兼外长彼得斯访华,中新开启今年“首场重要高层交往”》

俄罗斯卫星通讯社《新西兰称中国海军在国际水域举行实弹演习》

RFI《新西兰外长访华 对中国军舰在澳新海域实弹演习表关切》

环球网《【现场观察】国防部记者会四问中国海军舰艇在澳新公海演习 国防部新闻发言人反问:澳方会不会提前向中国通报》

联合早报《王毅:中国尊重新西兰与太平洋岛国传统关系》

澎湃新闻《大外交|新西兰副总理兼外长任内首度访华,既共谋合作,也直面分歧》

商务部《库克群岛与中国讨论进一步加强合作》

观察者网《与中国签署协议遭反对党抨击后,库克群岛总理挺过不信任投票》

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