近期，香港公布了新一期的《财政预算案》，只能说形势不太好，至少对当地公务员而言肯定不是一个“好方案”。
负责发布《财政预算案》的香港财政司司长陈茂波表示，香港政府将加大控制政府经营开支，通过资源整合、精简程序及善用科技等手段以更具成本效益的方式为市民提供服务。什么是“更具成本效益的方式”？说白了就是政府少花钱，而这一刀首先砍向了当地公务员。
根据相关方案，香港政府准备在两个方面减少公务人员的支出。
一是对现役公务员采取“冻薪”措施。需要说明的是“冻薪”不是指不发工资了，而是暂停加薪。正常情况下香港每年会根据经济发展状况和物价变化给公务员提薪，疫情结束后的三个财政年度分别平均加薪2.5%、5%和3%。换言之，香港公务员的工资相比三年前平均上涨了10%以上。
从2025/2026财年开始这项制度暂停实施，不再加薪，至于什么时候解除“冻薪”犹未可知，估计得等香港财政状况好起来以后。值得注意的是，新冠疫情期间香港有过两年的“冻薪”。
二是削减公务员编制数。香港公务员也是有编制的，特区政府只能在编制数的范围内招录公务员，政府实际聘用的公务员数可以比编制数少，但不能超过。
目前，香港一共有19.1万个公务员编制数，相比于2021/2022财年的19.6万个少了5000个。为了进一步控制人员方面的财政支出，香港政府预计到2027年4月1日再减少5000个岗位，使得公务员职位的编制数降低到18.6万个。
如此一来，本届政府累计减少的编制数将达到1万个之多，削减比例达到了5.1%。
当然，大家不要误以为香港政府是通过裁员而减少在职公务员的数量，理论上而言不仅不会裁员还可能会再招聘新的公务员。因为香港目前的实际公务员数只有17.2万人，哪怕编制数减少至2027年的18.6万个，还能净增加1.4万名公务员。
因此，本次《财政预算案》对香港公务员最大的影响不是可能到来的裁员，而是“冻薪”。
好消息是香港奉行高薪养廉政策，公务员的工资不低，尤其是高级别和首长级公务员，收入堪比上市公司高管。比如，宣布《财政预算案》财政司陈茂波司长的月薪是40万港元，而特首李家超更是月入47万港元，税前年薪达到了惊人的564万港元，约合527万元人民币。
哪怕是最最初级的公务员职务，不少人的月薪都在2万港元以上。
我查了一下香港警察的工资。基础警员的月薪在2.89万至4.9万港元之间，如果升到督察，月薪至少5.2万港元，最高可达到9.95万港元，而更高级别的警司、助理处长、副处长和处长的薪资水平更是高得惊人。
难怪我们经常在港剧里看到香港执行行动的普通带队警察要么开宝马、要么开奥迪，在寸土寸金的香港能住上不小的房子。
香港之所以要采取“冻薪”和削减公务员编制主要是由于近年来的财政状况不佳。
根据介绍，香港特区政府已经连续六年录得财政赤字，财政储备从2019年高峰期的1.1万亿港元以上跌至如今的不到6000亿港元。
5年财政储备减半，再不“节衣缩食”，这样发展下去香港政府的财政恐怕要见底了。为了防止出现这种情形，只能从公务员工资开始“节约”起来。另外，陈茂波还表示，未来3年里香港所有政府部门每年要减少2%的开支。
香港经济与全球，尤其是欧美经济体高度关联，这些年新冠疫情叠加俄乌战争让欧美，尤其是欧洲国家的经济苦不堪言，香港自然受到影响，财政收入不及预期是意料之中的事情。
随着港府采取削减开支的措施，以及全球进入降息通道、经济回暖，预计香港政府应该会在未来几年实现财政平衡。这几年就只能先“苦一苦”当地公务员了。
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