人勤春来早,奋进正当时。2025年是“十四五”规划收官之年,是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。节后上班第一天,我们召开新春第一会,就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,忠实践行“八八战略”,紧扣“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的,扎实推进“十项重大工程”,加快打造新时代党建高地和清廉建设高地,促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定,确保“十四五”规划圆满收官,为全国大局多作贡献。

始终聚焦高质量发展这个首要任务。完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力,着力构建浙江特色现代化产业体系;推进高水平对外开放,建设高能级开放强省;大力提振和扩大消费,强力推进“千项万亿”重大项目建设;加快打造现代服务业强省,推动平台经济高质量发展,构建现代化交通物流体系;深化绿色低碳发展和能源保供稳价,建设更高水平生态省;积极承接用好国家“两重”“两新”等财政和货币政策,持续优化“8+4”经济政策体系,打好政策“组合拳”;加快推动重大改革落地见效,大力促进民营经济高质量发展,不断增强发展动力活力,持续巩固经济稳进向好态势。

始终把牢缩小“三大差距”这个主攻方向。以“千万工程”为牵引,聚焦山区海岛县、农村农民等重点难点,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,着力完善省域协调发展战略布局,以县域为重要单元,建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,建设诗画浙江和美乡村;健全城乡就业创业体系,扩大中等收入群体规模;推动城乡规划、基础设施和基本公共服务一体化,畅通城乡要素双向流动,促进城乡一体融合高质量发展,推进共同富裕先行示范。

始终强化改革创新这个根本动力。坚持“守正创新”这一重大原则,坚持整体推进、重点突破,发挥经济体制改革牵引作用,积极推进牵一发动全身的重大改革,鼓励基层大胆探索创新,一体推进重点任务、重点工作、重大改革,激发强大动力、提供制度保障。

始终锚定满足人民美好生活需要这个根本目的。持续办好十方面民生实事,深入实施公共服务“七优享”工程,用心用情用力解决群众的急难愁盼,加快建设高水平文化强省,持续建设更高水平的平安浙江、法治浙江,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感和满意度。

始终坚持干在实处、走在前列、勇立潮头。坚持高站位、实干事、见真功相统一,大力弘扬“六干”作风,切实增强走在前列的意识,强化正向激励,把牢干的方向、聚焦干的重点、激扬干的动力,让想干事、会干事的干部能干事、干成事,推动各项工作争先进、争一流,勇当新时代新征程的“弄潮儿”。

省委工作的全部就是“落实”两个字。2025年是“狠抓落实年”,要坚持求真务实、真抓实干,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务特别是“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”真正落到实处、见到实效。围绕“推动经济高质量发展、坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当”,重点要做好7个方面的工作。

在建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力上取得新突破

重点做好两篇大文章,加快打造浙江特色现代化产业体系。

一体推进教育科技人才改革发展。一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设,深入实施“315”科技创新体系建设工程、“双一流”196工程和高校基础设施提质工程,实质性打通人才、资源、成果共享通道,统筹高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才引育,加快形成一批“1到10”“10到100”的标志性成果。

推进科技创新和产业创新深度融合。建立“高校+平台+企业+产业链”的结对合作机制,加强科技创新型企业梯度培育,更好发挥链主企业作用,推动形成企业主导的产学研用融通创新生态。深入实施“415X”先进制造业集群培育工程,推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展,推动历史经典产业传承创新发展,培育壮大战略性新兴产业,前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业,加快建设全球先进制造业基地。推动工业稳进提质,强化“以调促稳、以稳保调”,切实发挥工业对经济增长的“压舱石”作用。推进服务业高质量发展,加快打造现代服务业强省。

在推进高水平对外开放、建设高能级开放强省上取得新突破

坚持“硬件”建设和“软件”提升一体推进,加快提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力,打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境,增强话语权、定价权、规则权。

抓平台能级提升。高标准建设大宗商品资源配置枢纽,推进新一轮义乌国际贸易综合改革和中欧班列集结中心建设,大力推进自贸试验区、综合保税区等在全国排名争先进位。高质量办好世界互联网大会乌镇峰会、全球数字贸易博览会、中国—中东欧国家博览会等重大展会,进一步提升展会的影响力和拉动力。

抓开放枢纽打造。深入推进世界一流强港建设。加快民航强省建设,推动杭州机场四期、温州机场三期、义乌机场改扩建尽早开工建设,加快推进空铁一体宁波枢纽建设,推动嘉兴全球航空物流枢纽建成投运。深化“四港”联动,提升港口货物进出口便利化程度。加快建设交通强省,进一步降低全社会物流成本。

抓“三个最”开放环境营造。着眼于全面提升制度型开放水平,对标国内外最高标准,按照“流程+单元”的改革思路,围绕货物进出环境、资金进出环境、人员进出环境、数据流动进出环境和风险防范化解等流程深化改革;聚焦宁波舟山港、杭州萧山国际机场、金华(义乌)中欧班列集结中心等具体单元加强改革攻坚,加快打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境,努力使浙江成为海内外投资者的首选目的地。

抓外贸稳量提质。持续打好“稳拓调优”组合拳,深入开展“千团万企拓市场增订单”行动,深化“直播+平台+跨境电商”三位一体发展,大力发展中间品贸易、服务贸易、绿色贸易和数字贸易,千方百计稳住传统市场特别是美欧市场,开拓新兴市场,调整产品结构、出口结构,优化开放环境和政策“工具箱”。

在深化“千万工程”、推动城乡融合发展缩小“三大差距”上取得新突破

聚焦聚力“强城、兴村、融合”,抓好完善省域协调发展战略布局、提升县城和中心镇承载能力等8方面重点任务,强化城乡融合体制机制改革等3方面改革支撑,推动城乡区域更高水平协调均衡发展。

“强城”。充分发挥杭州、宁波、温州、金义四大都市圈和环杭州湾、金衢丽、温台沿海三大产业带的辐射带动作用,深入推进山海协作,更好增强山区海岛县的内生发展动能。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化,以县域为重要单元,建强“县城—中心镇—重点村”发展轴。强化市域统筹,推动各县抓好落实。

“兴村”。全域打造诗画浙江和美乡村,推动“土特产”全链发展,深化乡村治理。尤其是要总结推广大下姜、大余村、大李祖等乡村片区组团发展模式,发挥重点村对周边村的示范带动作用。

“融合”。推进城乡规划、基础设施和产业布局一体化,积极推广城乡中小学校优化调整、巡回诊疗模式等30项试点经验做法,在医共体等改革上积极探索,促进基本公共服务一体化,加快农业转移人口市民化和青年入乡发展。

在更好担负起新时代的文化使命、加快建设高水平文化强省上取得新突破

坚持以文铸魂、以文赋能、以文兴业、以文惠民,深化文化建设“八项工程”,抓牢“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”主要突破口,加快形成软硬实力齐驱、形神兼备的文化发展格局,推动文化发展综合实力走在全国前列。

一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源、铸魂、传播。深化开展“循迹溯源学思想促践行”,推进“八八战略”体系化学理化研究,全面打开成果转化通道。特别要把“铸魂”作为最重要要求,引导全省党员干部群众自觉在“铸魂”上争当排头兵、奋力作示范,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

繁荣发展文化事业文化产业。全面加强历史文化遗产保护传承,深入实施文化惠民工程,深化“15分钟品质文化生活圈”建设。建强用好“良渚论坛”等平台。因地制宜激活文化新质生产力,打造良渚文化大走廊等高能级文化产业平台,加快培育航母级文化龙头企业,着力构建“平台+企业+产品+品牌”的产业体系。

推进文旅深度融合发展。持续推进“大视听+旅游”“展演+旅游”“赛事+旅游”等新路径新模式,打造更多文旅“爆款”产品,提升“诗画浙江”吸引力影响力。

持续打造“浙江有礼”省域文明品牌。充分发挥文化引领方向、凝聚人心、整合社会的价值功能,深入践行社会主义核心价值观,常态开展时代楷模、道德模范、身边好人等典型选树,加强公民道德建设,推动人的文明素养和社会文明程度全面提升。

在推进重大项目建设、以高质量项目支撑高质量发展上取得新突破

坚持“以项目看发展论英雄”,深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程,确保项目投资增速快于GDP增速、制造业投资增速快于面上投资增速、民间投资占比稳定上升,实际使用外资占全国份额基本稳定。

全力推进重大项目开工建设。全力做好重大项目的要素支撑和服务保障,推动温福高铁等331个项目开工建设。大力推进通苏嘉甬铁路等1033个续建项目建设,力争形成更多的实物工作量。推动长电集成电路封装生产线等261个项目尽早投运见效。

全力激发民间投资活力。更好发挥“4+1”专项基金撬动作用,推动更多民营企业参与交通、能源、水利等重大项目建设,积极支持民营企业增资扩产和技术改造,把大项目好项目落在浙江、留在浙江。

全力争取用好国家政策。抢抓政策机遇,争取更多国家政策落地浙江;加强重大项目的谋划和申报,争取更多重大项目纳入国家盘子。

在大力提振消费、更好发挥消费基础性作用上取得新突破

大力实施提振消费专项行动,坚持供需两侧协同发力,加快释放消费潜力。

持续释放“两新”政策效应。用足用好国家加力扩围实施“两新”政策机遇,持续推进汽车、手机、家电家居、电动自行车等消费品以旧换新和电梯等设备更新,进一步优化政策设计、补贴程序、兑付方式,不断扩大政策受益面。

持续创新消费业态模式。积极扩大文化娱乐、健康、养老等服务消费,创新多元化消费场景,打造更多消费“爆款”产品。尤其是要推动入境游加快复苏,优化实施口岸签证、过境免签、邮轮入境免签等措施,全面提升境外游客“吃住行游购娱”便利度,让境外游客来得更方便、游得更舒心。

持续推动房地产市场止跌回稳。全面落实国家降利率、降首付、降税费等政策,积极构建房地产发展新模式,推进“好房子”建设试点,加力实施城中村改造,更好满足刚性和改善性住房需求。

在推动绿色低碳发展、建设更高水平生态省上取得新突破

以绿水青山就是金山银山理念提出20周年为新起点,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程,以生态省建设实际成效彰显绿水青山就是金山银山理念的真理力量。

深入推进污染防治攻坚。统筹推进治气、治水、治土、治废、治塑,确保全省设区市PM2.5平均浓度稳中有降、地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例完成目标任务。

深入推进能源保供稳价。全力攻坚能源重大项目建设,确保三澳核电一期1号机组等一批项目建成投产,新增电力装机2000万千瓦以上,其中绿色能源占比60%以上。今年工商业电价、供浙气源综合价格要较上年下降。

深入推进绿色低碳转型。着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整,加大重点领域节能降碳技术改造力度,加快淘汰落后产能,确保完成“十四五”能耗下降目标任务。

实现全年目标,一季度开局首战至关重要。各地各部门必须对照目标任务,抢时间、抓进度、快推进,确保实现开门红、开门好。着力抓好“8+4”经济政策落实,确保一季度大头落地、精准兑现、直达基层,抓好国家政策的落地见效,切实发挥政策的引导保障作用。着力抓好工业经济平稳运行,加快企业复工复产,推动重点区域、重点行业、重点企业最大程度释放产能、达产达效。着力抓好重大项目建设。着力抓好稳外贸工作,为全年稳外贸争取主动。着力放大春节消费旺季效应,持续推进消费品以旧换新和促消费活动,进一步激发消费动能。

(摘自王浩同志2025年2月5日在浙江省新春第一会上的讲话)

来源:今日浙江

责编:叶 扬

美编:郑娜莉

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三审:王陆军

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