来源：法治日报
法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜
为民营企业提供一站式服务平台，大力推广“园区贷”，护航企业拓展国际市场，积极发展耐心资本、大胆资本……3月2日，2025年广东省深圳市优化市场化、法治化、国际化营商环境三个工作方案正式发布，一系列创新举措，展现了深圳全力为经营主体发展培育最优营商环境的态度和决心。
据深圳市发展改革委党组成员、市大湾区办专职副主任许云飞介绍，新出台的《2025年深圳市优化市场化营商环境工作方案》从5个方面提出了28条重点任务，主要突出以人工智能赋能服务创新，促进政府服务效率变革、模式变革，着力构建以企业需求为中心的资源配置服务体系，打造更适宜企业发展的市场化营商环境。《优化法治化营商环境工作方案》则着力在涉企监管执法、涉企纠纷多元化解和涉企法律服务等方面，推动解决一批经营主体反映集中的突出问题，依法平等保护各类经营主体合法权益，推动法治化营商环境持续改进提升。《优化国际化营商环境工作方案》聚焦解决外资企业、民营企业和初创型科技企业获取国际高端要素资源的发展诉求，着力增强深圳对全球优质要素资源的强大吸引力和国际竞争力，提升企业获取国际高端要素资源便利度。
作为营商环境创新试点城市、连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市，深圳2024年新增登记经营主体56.2万户，累计存续总量440.4万户，居全国城市首位。
为更好地服务企业，升级后的优化营商环境工作方案将推出一站式的综合服务平台。该平台集成政策汇集、诉求反馈、项目推介、企业宣传等功能。企业可以第一时间精准掌握政策，高效反馈问题并第一时间得到解决。
深圳高度重视解决企业融资需求，2024年普惠小微企业贷款余额达1.9万亿元，科技贷款余额达9873亿元。接下来，深圳将在全市园区推行“园区贷”，并将持续开展“千企万户大走访”活动，促进初创企业融资需求精准对接，推动“推荐清单”内初创企业应贷尽贷、能贷快贷。利用好孵化器、加速器、众创空间等各类创新创业载体熟悉入驻企业的优势，开展融资“申报清单”编制工作，提升初创企业融资效率。
2024年，深圳各区及相关部门举办近200场助力民营企业出海供需对接活动，促成民营企业与专业机构建立联系近1000家次，达成合作意向超200家次。今年，深圳将进一步加大力度，精心打造线上线下联动的企业海外综合服务平台，计划举办助力民营企业拓展国际市场系列对接活动，为更多民营企业搭建与国际市场对接桥梁。支持企业国际化布局的同时，深圳还将以更高水平的制度型开放、更精准的政策创新、更国际化的营商环境，打造外资、金融资本、科技创新和国际人才等全球高端要素资源的“引力场”。
深圳积极发展科技金融，成立千亿级产业引导基金、百亿级天使母基金和20亿元的科技创新种子基金。接下来，深圳将对政府投资基金和国资创投机构的考核机制进行优化，探索建立尽职免责相关制度，不以单一项目的亏损或未达考核标准对投资行为全盘否定，助力投资机构更有底气、更加大胆地进行长期投资，便于企业在攻克关键技术、拓展市场的关键时期，能够获得充足的资金支持。
在新兴行业领域，深圳将面向更多新技术、新产业、新业态主体制定“沙盒监管”规则，在确保质量和安全的前提下，对入盒企业采取柔性监管措施，让入盒企业毫无保留地全力测试创新产品、服务与商业模式，心无旁骛地投身创新事业，尽情释放创新潜能。
在知识产权保护方面，深圳将进一步聚焦当前企业关切的商业秘密保护，出台重点产业领域商业秘密保护标准指引，为企业提供清晰、明确且具有实操性的指导，助力企业精准识别自身商业秘密范围，构建完善的保护机制，更好守护企业自身商业秘密，让企业在日常经营中对商业秘密保护有章可循、有据可依。
在服务企业、便利企业出口服务方面，深圳将进一步深化深圳国际贸易“单一窗口”智能化变革，推进海关商品编码智能转换、分类及贸易合规等功能迭代升级，同时在通关政策解读、税费计算辅助、国际经贸规则等领域推出一系列智能化咨询服务，提升企业跨境贸易服务水平。
