在卸任前,乔·拜登政府设法安排了对乌克兰的大规模安全援助,如今特朗普却在前几天的“吵架”后谋划对乌克兰的援助完全终止——停止援助是美国总统唐纳德·特朗普向乌克兰极限施压的切实手段之一,此举很可能迫使乌克兰政府方面接受有利于俄罗斯的停火条件。这一情况已在人道主义领域初现端倪,美国国际开发署(USAID)的所有行动均已停止,现在军事物资供应也岌岌可危。



关键在于,这并非针对阻止新的援助计划——因为由于缺乏专项资金,2025年本就没有规划新的援助乌克兰方案。相反,特朗普的威胁针对的是乔·拜登前政府组织的正在进行中的对乌克兰的交付行动。

此外,这种“断供”的论调并非特朗普所独有。甚至在2月28日他与泽连斯基“吵架”之前,其政府内阁及大多数共和党人就已公开宣称,美国将不再向乌克兰运送武器。

近日,多家媒体援引内部消息人士报道称,白宫正在商讨停止援助一事,尤其针对的是拜登离任前批准的拨款项目。鉴于这些新动态,媒体对目前面临断供风险的军事援助规模进行了估算。这一点尤为重要,因为它可能影响到前国家安全顾问杰克·沙利文在2024年12月承诺的“武器洪流”计划。



值得一提的是,当时乌克兰安全援助计划(USAI)的预算中还剩余22亿美元,该计划用于代表乌克兰从美国制造商处购买武器;另外,总统提用权(PDA)下还有33亿美元,可用于从五角大楼库存中提供装备。

关于总统提用权,拜登未能用完所有可用资金。1月9日宣布的最后一批援助价值5亿美元,尚有10.5亿美元未使用。此外,2023年夏季因会计错误核销的28亿美元也未动用。



与此同时,到2024年底,乌克兰安全援助计划的所有资金均已分配完毕,最后一批援助于12月30日获批。因此,在过去两个月里,乌克兰本应从五角大楼库存中接收价值约23亿美元的武器,包括火炮和导弹弹药、防空系统以及反坦克武器。虽然这些运输情况并未公开跟踪,但无法确定所有已分配的援助物资都已交付。

然而,更大的断供风险在于停止由乌克兰安全援助计划资助的武器供应,此类供应计划跨度数年。自2022年以来,美国对乌军事援助总额为659亿美元,其中乌克兰安全援助计划下所有援助方案的总价值约为300亿美元。交付计划安排至2025年、2026年,甚至可能到2027年。这些合同的执行进度目前尚未公开。



尽管乌克兰安全援助计划看似主要涉及尖端武器系统,但相当一部分资金(约100亿美元)被用于采购弹药,包括导弹、炮弹、高射炮弹及其他各类弹药。关键是,其中40亿美元的资金是在2024年8月至12月底获批的,这意味着这些弹药预计要到2025 - 2026年才会发货。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp