据报道,印度总理上月开启了访美行程,成为特朗普上台接见第四名外国领导人。香港《南华早报》援引分析,在为期两天访问中,莫迪将与特朗普政府重点讨论关税、非法移民和国防采购等问题,但“预计中国问题将贯穿全程”。据多名熟悉议程消息人士透露,双方重点讨论一项潜在贸易协议,包括新德里增加美国能源采购、降低印度对某些美国进口产品关税,讨论印度购买美国制造战斗机和无人机。还将讨论人工智能安全问题、印度非法移民遣返问题以及印度技术工人签证问题。
在关税高压下,莫迪此行最引人注目的成果,是美国承诺向印度出售F-35隐形战斗机。这一表态被视为印度“入伙”美国军事技术同盟标志性事件。在美印宣布合作前,俄罗斯苏-57与F-35同时亮相印度航空展,暗示印度仍在美俄寻求平衡。对特朗普而言,军售不仅是经济收益,更是战略捆绑。印度作为全球最大军备进口国,长期依赖俄罗斯装备,俄式装备在印军中占到近6成。通过F-35交易,美国试图削弱俄印军事纽带,同时将印度纳入“印太战略”技术同盟。
特朗普与莫迪(资料图)
纵观印度外交史,这种还没开局就自罚三杯的打法史所罕见:尼赫鲁面对肯尼迪拉拢屡次拂袖而去;英迪拉·甘地油盐不进,被尼克松称为“老巫婆”;就算辛格弱势,面对小布什送上核能礼包也面不改色……印历届领导人之所以能摆谱,根本原因还是印度享有战略自主,从不担心在一棵树上吊死。如今,莫迪越在美国面前伏低做小,越说明一个残酷现实:经过几年对美贴靠、对华疏远的折腾,印度标榜的“战略自主”所剩无几。面对特朗普极限施压,除了陪笑接受并没有更好办法。
作为“千年老狐狸”莫迪早早布局,只不过让莫迪做梦都没想到,印度最终还是避了个寂寞。据报道,先前还将莫迪奉为“座上宾”的特朗普,在谈及关税问题时会立马换上一副面孔,并当面向莫迪施压说,印度对美国征收多少税,美国就会对印度收同样多的税。更让莫迪下不来台的是,特朗普还特别点名了印度称,印度对美国征收的关税比所以其他国家都要高。也就是说,莫迪这次出访美国,非但没有替印度减少了“特朗普冲击”,反而让自己被当面打脸,颜面无存。
特朗普与莫迪(资料图)
值得注意的是,莫迪此次访问达成的多项共识尚未转变成具体的协议。比如,美国F-35战斗机的交易仍在提议阶段,未进入正式程序。一些美国媒体在莫迪访问前注意到中印关系近期的改善。“印度外交政策总体上存在投机性。过去几年,印度积极响应美国遏制中国的战略,但几年对峙下来自己并未在经济上获得足够多的利益,最近有所纠偏。然而展望未来,不排除印方会继续在边境等问题上为响应美方需求而做出影响中印关系的事情。”
印度总理纳伦德拉·莫迪抵达华盛顿进行高调外交访问,在美国总统唐纳德·特朗普的“美国优先”议程推动下的美国与印度的经济利益和战略自主之间寻找平衡。主要讨论内容包括贸易、移民和国防,以及与特朗普和美国高层领导人的个人外交。此次访问正值全球秩序发生变化之际,莫迪在加强与美国的关系和保持印度在四方安全对话和金砖国家等联盟中的独立立场之间走钢丝。随着莫迪与特朗普会面,全世界都将关注印度如何处理这一日益复杂的关系。
莫迪(资料图)
从印度行动来看,在处理中俄美三方关系,显现灵活外交策略,既重视与中国和俄罗斯的合作,也在努力维持与美国良好关系。这种多边平衡策略显示印度在当前国际局势中的精明。有分析指出,印度对中俄友好表态,也有很可能是为了在未来与美国和西方国家谈判时增加筹码。如果印度仅学到美国式“精髓”外交手法,说一套做一套,那么任何口头上表态都显得空洞无力。眼下印度在其全球战略中正走钢丝,观察其如何在中美俄之间拿捏分寸,将成为解读印度外交政策走向重要依据!