惊蛰节气即将到来,俗话说,惊蛰春雷响,农夫闲转忙。3月3日,省委一号文件《关于进一步深化农村改革 推进乡村全面振兴 加快高水平农业强省建设的实施意见》公开发布,当天,省政府新闻办举行发布会,对文件主要内容进行解读。
江苏是农业大省、粮食主产省,2024年,全省农林牧渔业总产值首次迈上9000亿元台阶,粮食总产达762亿斤、连续三年稳定在750亿斤以上;农民人均可支配收入达32414元、同比增长6.3%,城乡收入比缩小至2.04:1;乡村建设全面推进,农村社会稳定安宁。
省委一号文件提出增强三个能力、健全三个体系
省委副秘书长李荣锦介绍,今年省委一号文件主题明确、务实求实,总体篇幅是近几年来最短的,共6个部分28条,主要内容可以概括为“增强三个能力、健全三个体系”。
李荣锦介绍,增强三个能力一是增强粮食和重要农产品稳产保供能力,持续推进粮油作物大面积单产提升、强化耕地保护和质量提升、健全粮油生产支持政策体系,全方位多途径开发食物资源,努力多打粮、打好粮。二是增强乡村产业综合效益和竞争能力,加快壮大乡村特色产业,加强农业农村重大项目建设,发展新型农村集体经济,推动巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接。三是增强农业科技装备支撑能力,重点抓好农业科技支撑、智慧装备研发应用、乡村人才培育和发展,加快重大原创性技术联合攻关,实施“新农人”培育三年行动,以科技进步支撑农业现代化建设。
健全三个体系一是健全城乡融合发展体系,健全农业转移人口市民化机制,加强县域城乡一体规划建设,因地制宜推进现代宜居农房建设,不断完善农村基础设施,提高农村公共服务水平。二是健全要素保障体系,完善农业经营体系,健全农业社会化服务体系,强化乡村发展用地保障,创新乡村振兴投融资机制,提升金融服务质效。三是健全乡村治理体系,加强农村基层党组织建设,实施文明乡风建设工程、推进农村移风易俗,让文明乡风在广袤乡村蔚然成风。
“针对进城农民权益保障问题,提出逐步将农业转移人口随迁子女纳入流入地义务教育保障范围;针对留乡子女入学问题,提出办好必要的乡村小规模学校等,更好体现江苏农业农村发展所处方位和鲜明特色。”李荣锦说。围绕乡村建设,提出抓好800个宜居宜业和美乡村、40个片区建设和经济薄弱村运维管护;围绕深化农村改革,提出推进10项年度重点改革任务,以清单化方式压茬推进,努力实现重点突破。
建设高能级农业科技创新平台,发展农业新质生产力
江苏是农业大省、粮食主产省,将始终扛牢粮食安全政治责任,抓紧抓牢粮食生产,为保障国家粮食安全多作江苏贡献。今年计划新建改造200万亩高标准农田,大力实施有机质提升行动,稳步提升耕地地力,努力实现大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产。
发展农业新质生产力关键靠科技。今年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”,省委一号文件把“强化农业科技支撑”进行专章部署,将农业科技创新工作摆到更高的位置,提出新的、更高的要求。省科学技术厅副厅长赵建国介绍,聚焦高水平建设农业强省和打造具有全球影响力的产业科技创新中心重大任务,着力在以下四个方面下功夫,建设高能级农业科技创新平台;打好农业关键核心技术攻坚战;打造南京国家农高区等农业新质生产力主阵地;提升农业科技社会化服务水平。他表示,要高水平建设生物育种钟山实验室,组织实施一批基础性和前沿性重大创新项目,积极构建种业创新体系;充分发挥长三角种业创新实验室联盟作用,合力打造全国种业创新体系排头兵。
近年来,江苏省地方金融通过“创新金融服务、完善担保体系、优化金融生态”三方面精准发力,为农业新质生产力发展注入强劲动能。省委一号文件中多次提到“增强富民产业竞争能力”“加强产业带动和就业创业支持”等意见。省委金融工委副书记徐洪介绍,将继续加大金融对农业新质生产力的支持力度。“我们也希望广大涉农经营主体积极配合基层单位信用信息采集工作,助力完善‘征信+金融’综合服务体系,进而形成‘以信促融’的良好农村金融生态,让金融的活水能够源源不断滋养农业新质生产力发展。”
现代快报/现代+记者 徐梦云 文/摄