2025年2月28日,乌克兰总统泽连斯基率领代表团访问美国白宫,试图争取美国对乌克兰的持续支持。然而,这场备受瞩目的会晤最终演变为一场公开争吵。据多方报道,特朗普与泽连斯基因美乌在俄乌冲突解决方案上的根本分歧爆发激烈争执,泽连斯基提前离场,原定的联合记者会与矿产协议签署计划均被取消。特朗普随后在社交媒体上指责泽连斯基“不尊重美国”,并称其不愿接受和平条件。这一事件不仅暴露了美乌关系的裂痕,更凸显了乌克兰在俄乌冲突中作为“棋子”的脆弱性——弱国无外交的残酷现实,在此刻展现得淋漓尽致。
美国与乌克兰的分歧在于战略目标与利益诉求的碰撞
美乌矛盾的根源在于双方对结束俄乌冲突的路径存在根本性对立,这种对立既是战略目标的差异,也是利益交换的失败。
首先是停火条件的不可调和。美国特朗普政府主张以“现状冻结”实现停火,即承认俄罗斯对乌克兰部分领土的实际控制,以换取俄罗斯停止军事行动。这一立场与乌克兰坚持的“恢复1991年边界”的底线形成直接冲突。特朗普甚至公开批评泽连斯基“让战争持续”,认为乌克兰民众已厌倦冲突。而泽连斯基则强调,乌克兰需要“公正的和平”,即领土完整与安全保障。
其次是安全保障的博弈。美国要求乌克兰以矿产开采权(如稀土、石油)换取安全保障,试图将乌克兰的资源作为对美援的“补偿”。但乌克兰视此为对国家主权的剥夺,泽连斯基在会谈中明确反对这一交易。此外,特朗普政府拒绝支持乌克兰加入北约的诉求,反而要求其接受“中立化”地位,进一步削弱了乌克兰的战略安全感。
第三是美国主导的“越顶外交”对乌克兰的孤立。美俄在沙特利雅得的秘密谈判完全排除乌克兰参与,标志着美国试图绕过基辅直接与俄罗斯达成协议。这种“大国交易”模式令乌克兰深感被侮辱,泽连斯基公开抗议“谈判不应在背后进行”,但美国仍坚持将乌克兰视为谈判对象而非平等参与者。
泽连斯基的“底气”:国内支持、欧洲援助与舆论杠杆
尽管面临美国的强势施压,泽连斯基敢于在白宫公开对抗特朗普,其背后存在多重复杂因素。
一是国内政治资本的支持。尽管乌克兰在战场上处于劣势,但泽连斯基通过塑造“抗俄英雄”形象,仍维持了较高的国内支持率。他多次表示愿意以辞职换取北约成员资格,进一步强化了其“为国民牺牲”的叙事。此外,乌克兰社会对领土完整的执念使其难以接受任何妥协方案,民意成为泽连斯基对抗美国压力的重要筹码。
二是欧洲援助的有限承诺。尽管欧洲对乌克兰的军事与经济援助总额约1270亿美元超过美国,但其内部存在严重分歧。德国、法国等国反对向乌克兰派兵,而波兰等国则担忧俄罗斯的进一步扩张。但是,欧盟峰会仍通过新的援助计划,并强调“任何和平协议必须包含乌克兰参与”,这为泽连斯基提供了对抗美国单边主义的信心。
三是国际舆论的道德高地。乌克兰通过渲染“反侵略”叙事,成功争取了联合国多数成员国在道义上的支持。中国在联大会议上呼吁“和平解决危机”,并强调尊重各国主权。尽管这种支持难以转化为实质性的作战资源,但它为乌克兰提供了与美俄博弈的舆论杠杆。
乌克兰工具化是特朗普实用主义的具体体现。
特朗普政府对乌克兰的态度完全服务于其“美国优先”战略,具体表现为三个层面上的要求:
一是结束冲突以抽身转向亚太。特朗普急于结束俄乌冲突,旨在减少美国对欧洲的安全投入,将资源转向印太地区以遏制中国。他直言“美国不应为欧洲买单”,并推动美俄关系缓和以降低战略成本。这种转向导致乌克兰被视为可牺牲的“地缘包袱”。
二是直接索取经济利益。特朗普要求乌克兰以稀土、石油等战略资源换取美国支持,甚至威胁“从乌克兰拿走我们能得到的任何东西”。这种赤裸裸的交易逻辑彻底撕碎了拜登时代“价值观外交”的伪装,将乌克兰降格为资源供应国。
三是对泽连斯基个人的打压。特朗普多次攻击泽连斯基“支持率仅4%”,并质疑其领导合法性,试图通过羞辱泽连斯基迫使其接受美方条件。这种“强人政治”风格旨在削弱乌克兰的谈判地位,为美俄协议铺路。
乌克兰的结局是什么?妥协、崩溃还是长期僵持?乌克兰的未来走向将取决于大国博弈的最终平衡,但无论何种路径,其代价都将由乌克兰民众承担。
第一,被迫妥协,接受“屈辱性和平”。美俄达成协议,乌克兰可能被迫承认顿巴斯地区独立或自治,并放弃加入北约。这种方案将导致泽连斯基政府的合法性崩溃,国内民族主义势力可能掀起新一轮动荡。
第二,政权更迭,泽连斯基下台。泽连斯基已暗示愿以辞职换取安全保障,但其继任者可能面临更严峻的困境。若美国切断援助,乌克兰军队可能在一年内崩溃,俄罗斯将加速军事推进。
第三,欧洲的有限干预与冲突将长期化。欧洲虽承诺组建“安全保障部队”,但其军事能力依赖美国支持,难以独立行动。若美俄谈判破裂,俄乌冲突可能进入低强度僵持阶段,乌克兰将沦为“第二个阿富汗”,在持续消耗中逐步丧失国家凝聚力。
弱国无外交,乌克兰的悲剧与启示
泽连斯基被“轰出白宫”的戏剧性场面,本质上是小国在大国地缘博弈中失去自主性的缩影。乌克兰的困境揭示了一个残酷现实:在缺乏实力支撑的情况下,任何外交努力都可能沦为强权交易的注脚。无论是美国的资源掠夺、俄罗斯的领土蚕食,还是欧洲的犹豫不决,最终牺牲的永远是乌克兰的主权与民众福祉。这一案例为所有中小国家敲响警钟:唯有强化自身实力、平衡大国关系,才能避免成为棋盘上的棋子。然而,对今天的乌克兰而言,这样的觉醒或许已来得太迟。