国务院新闻办公室于2025年2月28日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，财政部等多部门相关负责人参加，介绍2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况，并答记者问。
财政部副部长郭婷婷
在吹风会上答记者问
文字实录
郭婷婷：各位媒体朋友们，上午好！感谢大家长期以来对财政工作的关心和支持。2024年，财政部共承办建议提案3398件，继续保持在高位，其中建议2256件、提案1142件。财政部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入践行全过程人民民主，扎实细致做好建议提案办理工作，努力将代表委员们的真知灼见转化为推动高质量发展的政策措施。我们承办的建议提案按时办结率和沟通协商率都达到了100%。办理中，我们主要有以下做法：
一是精心组织实施，强化责任落实。我们及时组织召开建议提案分办会，完善了部党组负总责、党组成员分工负责、承办单位履行办理主责、办公厅统筹协调督办的工作机制，层层负责、层层把关，做到件件有人盯、有人管、有人办，件件都办好。
二是突出办理重点，推动成果转化。2024年，财政部共承办全国人大确定的重点督办建议17项，涉及具体建议70件。承办全国政协确定的重点提案选题50项，涉及具体提案95件。同时，我们还结合财政重点工作，选取了20件代表委员反映比较集中、群众普遍关注的建议提案作为内部重点建议提案，对这些重点件进行重点研究、推进和督办，以“办好一件、解决一片”为目标，努力都办成精品件，形成示范效应。
三是加大指导督促，强化激励约束。制定建议提案办理工作手册，优化办理流程。举办财政系统服务代表委员专题培训，邀请代表委员授课，提升财政系统建议提案办理工作能力。建立健全财政部服务代表委员表扬激励机制，调动各承办单位的积极性。完善动态督查管理系统，提升办理工作信息化水平。
接下来，财政部将继续全力做好建议提案办理工作，更好支持和保障代表委员依法履职，更好以建议提案办理推动财政改革发展。谢谢。
中央广播电视总台央视记者：民生事业发展，是代表委员和人民群众普遍关注的问题。请问，2024年以来，中央财政在保障和改善民生方面，采取了哪些措施、进展如何？谢谢。
郭婷婷：谢谢您的提问，这个问题我来回答。正像您所说的，代表委员和人民群众都非常关注就业、养老、医疗、教育等民生问题。财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以务实的财政政策举措，积极回应代表委员关切，加力保障和改善民生。我简要介绍一下相关情况。
在就业方面，加大援企稳岗支持力度，延续降低失业保险、工伤保险费率，优化实施失业保险稳岗返还、技能提升补贴、一次性扩岗补助等阶段性促进就业政策。支持高质量开展职业技能培训，适当放宽技能提升补贴的申领条件。研究扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
在养老方面，从2024年1月起，按照全国总体3%的比例提高退休人员基本养老金水平；从2024年7月起，将城乡居民全国基础养老金月最低标准提高20元。
在医疗卫生方面，2024年城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年670元。目前，职工医保和城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%左右，有效减轻了人民群众的看病就医负担。
在教育方面，保持财政教育投入的持续稳定增长。完善学生资助政策，从2024年春季学期起，提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助国家基础标准，惠及学生约2000万人。调整完善高等教育阶段国家奖助学金政策和国家助学贷款政策，将国家奖学金奖励名额翻倍，提高本专科生国家奖学金、励志奖学金和国家助学金资助标准，提高国家助学贷款额度、降低贷款利率，惠及学生2300万人次。
在困难群众保障方面，财政部健全最低生活保障标准动态调整机制，兜牢困难群众基本生活保障底线。截至2024年底，城市、农村低保平均标准分别达到每人每月798元、594元。在新中国成立75周年之际，按照每人1000元的标准向困难群众发放一次性生活补助，惠及人群1153.9万人。
此外，财政部还持续加大民生领域资金监督力度，扎实开展相关财会监督专项行动，推动规范资金管理，提高资金使用效益。谢谢。
中国财经报记者：推动新质生产力加快发展、增强高质量发展新动能，是代表委员热议的话题。请问，2024年以来，财政部出台了哪些支持政策？谢谢。
郭婷婷：谢谢您的提问。财政部认真研究、积极吸纳代表委员提出的意见建议，按照党中央、国务院决策部署，坚持创新引领，支持科技创新与产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系，推动新质生产力加快发展。
在支持基础研究和科技自立自强方面，我们坚持把科技作为重点支出领域予以优先保障，对基础研究实行竞争性支持和稳定支持相结合，调动企业和社会投入积极性。创设政府采购合作创新采购制度，建立起创新产品研发与应用推广一体化的管理机制，发挥政府采购政策对创新的带动作用。支持实施一批重大科技项目，发布支持制造业发展、科技创新、企业兼并重组主要税费优惠政策指引，2024年，支持科技创新和制造业发展的主要政策涉及的减税降费和退税总规模超过2.6万亿元。实施支持科技创新专项担保计划，加大国家融资担保基金对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度。
在强化企业科技创新主体地位方面，完善首台（套）重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策，支持重大技术装备市场应用，保障产业链供应链安全稳定。持续开展中小企业数字化转型城市试点工作，目前已经支持了两批共计66个试点城市。2024年还启动了新一轮“专精特新”中小企业财政奖补政策，首批支持1039家“小巨人”企业，全面提升中小企业数字化水平，促进实体经济与数字经济的深度融合发展。
在支持强化制造业产业综合能力、提升产业链韧性与效率方面，支持启动实施制造业新型技术改造城市试点工作，2024年中央财政安排资金30亿元，支持首批20个试点城市打造一批重大示范项目，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。通过制造业领域相关政府投资基金，按照市场化方式、专业化管理，聚焦集成电路、新材料等领域，引导社会资本加大投入，支持开展系统性攻关，加快推进关键技术和关键产业补短板强弱项。通过制造业专项资金，支持制造业重点产业链高质量发展行动，推动关键技术创新突破与产业化应用，进一步夯实产业基础。支持建设一批产业升级服务平台，为行业提供试验验证等公共服务，提高制造业行业共性技术研发水平与生产效率。
我就介绍这些，谢谢。
来源：财政部新闻办公室
编辑：如月
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