特朗普再度执政,以“美国优先”为旗号,对绝大多数对外援助项目下达了为期 90 天的 “冻结令”。然而,菲律宾却意外成为例外,获得了 3.36 亿美元军事援助的“特殊优待”。与此同时,菲律宾非法“坐滩”在仁爱礁的破舰“马德雷山”号冒出滚滚浓烟,这背后究竟暗藏何种玄机?



美国向来不是扶持济困,乐善好施之辈,菲律宾能得到这笔军事援助,绝非出于美国的善意和慷慨解囊,而是其在“印太战略 中占据关键地位。早在 2017 年,特朗普政府就将菲律宾视为推进“印太战略”的重要支点,并通过多种途径向菲律宾表达了提供军事援助的意向。拜登政府上台后,进一步拉拢菲律宾,将其当作遏制中国的一枚棋子。2024 年 7 月,美国宣布向菲律宾提供 5 亿美元军援,此次解冻的资金正是其中一部分。这笔援助不仅涵盖武器装备采购、军事设施升级,还涉及军事人员培训、联合演习等深层次合作,这也是美国通过军事手段在菲律宾布局的关键一步。

天下从来没有免费的午餐,更何况是唯利是图的美国。要知道,美国对菲律宾的军事援助的同时,菲律宾也需承担相应责任与义务。比如,菲律宾要配合美国的战略部署,在南海等关键海域进行军事巡逻,展示美国的军事力量与决心;在情报共享、联合演习等方面,与美国紧密合作。这些合作不仅为美国对菲律宾施加影响提供了渠道,也为美国在菲律宾推进战略部署提供了便利,最终满足的是美国战略利益所需。对于菲律宾而言,美国军援满足的只是国内部分政客的私利,牺牲的却是菲律宾国家利益。

有分析指出,菲方能够获得美国的“特殊优待”并非没有代价。菲律宾在接受军事援助的同时,还面临着巨大的政治、经济与安全风险。在政治与经济上,菲律宾想要在美国战略意图与中国国家利益间艰难寻求平衡,这无疑是一项巨大挑战。一方面,菲律宾依赖美国军事援助,以期维护国家安全,甚至确保在南海的非法既得利益;另一方面,菲律宾又需要来自中国的投资与贸易合作,从而推动本国的经济与社会发展,这种矛盾使菲律宾在政治和经济层面陷入两难境地。

在安全方面,菲律宾面临的风险尤为突出。美国的军事援助虽在一定程度上增强了菲律宾军事能力,但也怂恿其在南海狐假虎威挑衅中国,这也不可避免地加剧了爆发南海冲突风险。菲律宾非法“坐滩”在仁爱礁的“马德雷山”号破舰,更是将这种风险推向极致。2 月 28 日,“马德雷山” 号突然冒出浓烟,据现场渔船报告,舰上菲律宾人员疑似在舰艏平台焚烧废弃物,也有分析人士认为,菲方可能正在分批焚烧机密文件或其他保密设施设备,这一危险迹象引发各方高度关注。

此前,中方曾开展专项调查并发布报告称,由于 马德雷山” 号长期非法滞留,产生大量生活污染,加上舰体锈蚀、油漆脱落等问题,已严重破坏仁爱礁珊瑚礁生态系统的多样性、稳定性与持续性。有专家分析,这艘破舰老化严重,即便不强拆,也很快就会解体沉没。因此,过去一年多,菲律宾多次出动舰船试图强闯仁爱礁,运输维修与加固材料,均遭中方海警警告与拦截。近期,菲律宾还联合美国、日本、法国、澳大利亚在南海举行大规模联合军事演习,妄图拉拢域外势力为其撑腰。

但是,由于美国的战略重心始终在欧洲和中东,无暇顾及菲律宾。而中方则持续加强对南海岛礁的有效管控和维权力度。由于中菲实力差距巨大,菲律宾在缺乏强力外援的情况下已无牌可打,处境也极为被动,中方将会继续加速完成对相关岛礁的建设和部署。若菲律宾继续挑衅,中方可能会限期要求其撤离,否则将采取实际行动,除了拖走破舰,还可能用高压水炮加速其解体。因此,菲方这次可能不只是焚烧生活,更像是焚烧机密文件或保密设施设备,为新一轮挑衅做最坏准备,刺激局势升级。

垃圾

实际上,菲律宾在接受军事援助的同时,也面临被美国 “绑架” 的风险。一旦菲律宾完全依赖美国军事援助维护国家安全,就可能丧失自主决策能力,沦为美国印太战略的棋子。乌克兰的前车之鉴表明,盲目追随美国,菲律宾最终可能从棋子沦为弃子。所以,对菲律宾而言,唯有坚持独立自主的外交政策,积极参与地区合作与交流,才能实现国家的长治久安与繁荣发展。

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