据环球时报报道,日本防卫大臣中谷元与菲律宾国防部长特奥多罗会谈,强调深化双边防务关系,引发南海局势新动态。

近期,日菲两国在军事防务领域合作频繁,动作引人关注。2025年2月24日,日本防卫大臣中谷元于菲律宾与该国国防部长特奥多罗举行会谈,双方明确表示将进一步深化防务合作关系,同时确认日本防卫省及相关防卫产业人员访菲事宜,并启动关于安全保障相关机密情报的《情报保护协定》谈判。

事实上,日本对菲律宾的军事援助与合作早有部署。2023年12月,日本自卫队与菲律宾军方举行交付仪式,将日本研制的FPS-3/MEs有源相控阵远程空中监视雷达系统正式移交菲律宾空军。该雷达系统是日本自2014年修订禁止武器出口政策后,首次出口的防卫装备成品。其最大探测距离可达610公里,而菲律宾的华莱士空军基地面向南海,距黄岩岛约300公里,这意味着该雷达的探测范围足以覆盖黄岩岛区域。此外,三菱电机公司与菲律宾国防部签订合同,将提供3套固定式雷达与1套移动式雷达,目前已交付2套。




菲律宾军舰(资料图)

除雷达系统外,日本在舰船方面对菲律宾也有诸多支持。菲律宾海岸警卫队现役的“特蕾莎·马格巴努阿”号与“梅尔乔拉·阿基诺”号两艘大型巡逻舰,由日本外务省通过“政府发展援助”提供贷款建造,原型为日本海上保安厅主力的“国头”级巡视船,排水量约2200吨。依据新达成的协议,日本还将为菲律宾建造5艘全长97米的“多用途快速反应艇”,军事专家推测其可能为“特蕾莎·马格巴努阿”级巡逻舰的改进型号,预计于2027年至2028年交付。菲律宾海岸警卫队声称,这些舰艇凭借高超造船技术,可承受来自中国海警船的水炮冲击。另外,菲律宾海警于2018年8月23日接收了全部由日本建造的10艘“帕罗拉”级巡逻艇,该型艇长45米,排水量310吨。

日本积极推动与菲律宾的防务合作,背后有着多重战略意图。其一,日本试图在南海构建“C形包围圈”,弥补以往监控薄弱区域,以实现对解放军行动的更有效监视;其二,为未来可能发生的台海冲突进行预先演练,做好战略准备;其三,借与菲律宾的合作推动本国军工产业复苏,以“代理战争”模式规避和平宪法限制,拓展国际合作空间。而这些战略目标,本质上是为美国的印太战略服务。




菲律宾军舰(资料图)

菲律宾与日本开展防务合作亦有自身考量。在南海地区,菲律宾与中国在南沙群岛和西沙群岛存在主权争议。自20世纪70年代起,菲律宾在南沙群岛采取一系列单方面行动,包括建立军事设施等,致使局势紧张。2012年黄岩岛对峙事件、2013年菲律宾单方面提起的南海仲裁案等,进一步加剧了地区紧张局势。菲律宾期望借助日本提供的军事装备,巩固其在南海的非法主张与侵占行为。

面对日菲在南海的一系列动作,中国采取了有力回应措施。中国人民解放军派出两架运-9军机,分别为运-9情报收集机与运-9巡逻机,由东海向太平洋方向飞行,在琉球周边执行巡逻任务。飞行航线穿越冲绳本岛与宫古岛之间的关键区域。冲绳岛在军事和战略层面具有重要地位,是美国在亚洲构建的第一岛链组成部分,宫古岛距冲绳本岛约300公里,此航线可对附近的美军及日本自卫队基地形成包围态势,有效监控日美军队在琉球附近的行动。




南海(资料图)

在军事威慑之外,中国还运用经济手段予以反制。中国在稀土领域具备显著优势,商务部已将钕铁硼等永磁体材料纳入出口管制清单。这一举措对依赖该材料的日本军事装备制造行业,尤其是导弹制导系统,将产生重大影响。

日菲在南海加强防务合作,表面上是双边行为,实则对地区和平稳定构成威胁。日本欲借菲律宾提升其在南海的影响力,菲律宾则妄图借助日本军事力量实现其非法诉求。然而,中国维护国家主权和领土完整的决心坚定不移,在军事与经济层面均具备充足的应对能力和手段。南海是中国领土的一部分,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何企图破坏地区和平稳定、侵犯中国权益的行为都不会得逞。尽管美国在南海问题上长期扮演搅局者角色,但当前日菲在南海的一系列举动,同样给中国带来挑战,而中国已做好充分准备,随时应对各种复杂情况。

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