新华社北京2月28日电 题:新修订的科普法如何有效落地?业内专家这样说
新华社记者温竞华
“科普是全社会的共同责任,需要各方共同参与、加强协同联动,最大程度发挥科普资源的社会效益。新修订的科普法既涉及职称评定、绩效考核等制度,又有科普产业发展、经费保障等方面的内容,要及时完善配套政策制度,确保法律落地见效。”全国人大常委会法工委副主任张勇说。
新修订的科普法自2024年12月25日起施行。中国科协日前召开学习宣传贯彻科普法座谈会,邀请院士专家、一线科技工作者、社会团体和企业家代表等,为推动科普法有效落地建言献策。
新修订的科普法增加规定,每年9月为全国科普月。这一规定引发社会热烈反响,也成为与会专家关注的焦点。
“设立全国科普月符合群众性科普活动的特点,将实现更多主体参与、更多群众共享。”中国科学院院士饶子和建议,全国科普月活动要围绕国家重大需求定主题、围绕人民群众需要强供给、围绕市场规律建载体,切实让全国科普月成为全社会共建共享共赢的群众性活动。
北京大学哲学系科技哲学教研室主任周程认为,科普月正值高校新学期伊始,办好科普月必须发挥好学校的科普作用。要做到这一点,强化高校教师对科普重要性的认识至关重要。
“目前,高校对科学研究、人才培养、社会服务的三维考核机制中,科普的能见度不高,难以引起教师足够的重视。建议进一步将科普纳入职称评定、绩效考核等规章制度,牵引激发高校教师科普动力。”周程说。
“健全科普人员评价、激励机制”“对在科普工作中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励”“鼓励社会力量依法设立科普奖项”……新修订的科普法中,一系列激励导向和制度让科普工作者们备受鼓舞。
与会专家认为,设立科普奖项可以有效引导更多资源流向科普领域,激发科研人员科普热情,在全社会产生示范和引领效应。那么,如何让科普奖项更好发挥作用?
中国工程院院士丛斌建议,一方面,应研究设立针对科普创新的评价指标体系,体现科普奖项的科学性、公平性、实用性和导向性;另一方面,将科普奖纳入国家科技奖的范畴和体系,并在现有科技奖项中加大科普奖励的等级与比重。
中国科普作家协会常务副理事长王挺提出,可在《社会力量设立科学技术奖管理办法》中,增设“社会力量科普奖”类别,并通过税收优惠等支持政策,鼓励社会团体、企业等社会力量设立更多科普奖项。同时,也要强化对社会奖项的规范管理。
新修订的科普法明确,国家发展科普产业,鼓励兴办科普企业。
“这为科普事业用好行政机制、社团机制、市场机制三个机制提供了法律依据,能够动员起更广泛的社会力量。”中国国家博物馆原馆长王春法说,要进一步深化理论研究、积累实践经验,明确科普产品等概念的范畴,处理好科普的公益性和科普产品市场性之间的关系。
知乎创始人兼首席执行官周源建议,研究出台针对科普企业的税收优惠办法,将科普纳入企业社会责任的评估和高新技术企业评定体系,让长期坚守在这个阵地上的企业获得应有回报。
科普法规定“科学技术协会是科普工作的主要社会力量”。中国科协主席万钢表示,科协组织要肩负起法律赋予的重要责任,落实编制《全民科学素质行动规划纲要实施方案(2026—2030年)》、推动地方科普条例修订等工作,充分发挥各级各类科普平台集聚效应和服务效能,推动科普事业高质量发展。(完)