近日,根据包括CNN在内多家外国媒体的报道,美国和乌克兰已经敲定了美乌矿产协议的最终版本,并表示乌克兰总统泽连斯基,将会在2月28日访美之时,与美方共同签订这一矿产协议。不过,目前关于乌克兰的矿产处理问题一事,美乌双方恐怕还远未达到尘埃落定的程度。
第一,泽连斯基提出签字3大条件,特朗普难以答应。
虽然目前美乌双方已经敲定了矿产协议,但如果泽连斯基不愿意签字,那协议还是难以生效。而泽连斯基也已经表示,想要自己在这份协议上签字,那就还需要三大条件。
首先,是美国必须公开承诺,继续支持乌克兰。这里所谓的继续支持,大概率就是要求美国继续支持乌克兰加入北约,继续支持乌克兰从俄罗斯拿回被占领土,搞不好还包括克里米亚半岛。
其次,是美国必须继续卖武器给乌克兰。从这一条上来看,乌克兰很明显是想继续和俄罗斯打下去,并不想在短时间内结束俄乌军事冲突。
最后,是把欧盟冻结的俄罗斯资产,全部交给乌克兰。这样一来,乌克兰就有钱可以向美国购买武器,继续和俄罗斯打下去了。
说实话,这3个条件中,只有第二条特朗普答应起来没什么难度,第一条和第三条都和目前美俄谈判中,俄方提出的条件相违背。就算特朗普同意了,普京也不愿意同意,实施起来的难度很大。
第二,矿产给美国,但安全乌克兰得找欧洲。
值得注意的是,目前的美乌矿产协议,实际上还有一些条款没有列出来。虽然该协议规定了乌克兰方面,接下来要将自己矿产货币化和相关物流所产生收益的50%,注入美乌共同成立的基金会,但关于美方在该基金会中的持股比例,以及该基金会的归属权并没有规定。
最重要的是,该协议并没有美国必须保障乌克兰安全的相关条款。也有一种说法,是为了使该协议看起来不那么“出卖乌克兰利益”,所以没有将安全保障条款列入其中。
但若真是这样,这份协议对乌克兰的安全保障力度就很有限了。
更要命的是,特朗普在谈及乌克兰问题时公开表示:“我不会提供太多的安全保障,我们将让欧洲这样做,因为我们将欧洲视为隔壁的邻居。”
说白了,就是矿产资源美国要拿,但乌克兰想要安全,不好意思,请找欧洲。
美乌矿产协议余波未停。
虽然特朗普多次拿乌克兰的总统大选问题来威胁泽连斯基,但在英国、法国等欧洲国家的暗中挑唆下,俄乌停火恐怕并不会那么一帆风顺。
最重要的是,这份协议范围内的许多乌克兰矿产资源,目前并不掌控在乌克兰的手上。顿巴斯煤田是乌克兰煤矿的重要出口来源地,顿涅茨克的锂黏土矿,储量占全球7%左右。
这些丰富的矿产资源,最后到底是实控在乌克兰的手上、还是实控在俄罗斯的手上,对美国和特朗普来说,差别是很大的。