市人大代表
成都东部新区党工委书记
詹庆
“王凤朝市长作的政府工作报告，深入贯彻中央、省委对成都的要求，全面落实市委的各项部署，总结成绩客观实在、分析形势科学准确、部署工作周密务实，充分体现了市委市政府锐意进取的责任担当，让我对成都未来发展和今后的工作倍增信心、倍感振奋。”2月27日，在成都市第十八届人民代表大会第三次会议代表团全体会议上，市人大代表、成都东部新区党工委书记詹庆表示，成都东部新区将紧紧围绕市委市政府工作要求，全力以赴拼经济搞建设促发展，推动成都东翼彰显公园城市特质的现代化新城建设迈出坚实步伐。
詹庆表示——
去年以来，成都东部新区全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，全力以赴拼经济、搞建设，持续保持良好发展态势。2024年地区生产总值增速达11%、保持全市第一；实施省市重点项目39个、全年完成投资196亿元。获批省内首个空港型综保区成都天府国际空港综合保税区，正式投运快件中心、四类综合性指定监管场地，旅客和货邮吞吐量分别同比增长24.1%和60.3%。推动“立园满园”行动深入实施，开展园区综合体制改革，引进市级认定的重大产业化项目17个、总投资160亿元，项目开工69个、竣工投运51个。完成2024成都世园会主会场建设运营使命，累计接待游客超337万人次。成功获批四川省教育综合改革试验区，顺利搬迁民航飞行学院、成都体育学院。近期，省委召开研究支持成都市高质量发展专题会议，市委在做强极核功能、坚持创新驱动、发展现代产业、深化改革开放等方面提出了贯彻落实要求。2025年，成都东部新区将按照省委、市委决策部署，用好用足省市支持政策，推动深化改革、立园满园、枢纽建设等重点工作攻坚突破，更好服务成都“三中心一基地”建设。
聚焦重点领域改革，激发高质量发展新动能。
要攻坚园区综合体制改革。全面重塑当前园区管理体制，将三个园区整合并入省级经开区管理架构，探索“一区多园”发展模式。突出园区经济发展主责主业，制定园区与职能部门职责事项清单，明确产业园区、职能部门、属地镇（街道）职责范围。坚持“精简机关、做强一线”，减少园区综合部门，提升承担产业发展职能机构比例。强化园区授权赋能，聚焦工程建设领域行政许可和审批事项，实施“一园一策”差异化放权赋能，真正实现“园区事园区办”。优化园区考评机制，重点考核园区经济发展指标、项目建设进度等相关工作。
要推动招商机制改革。集约配置招商人力资源，推动投促部门招商分局将办公室搬到园区，切实整合力量强化园区招商主责。推动国企与投促局、园区联动招商，共同组建招商专班、研究产业发展、开展招商谈判、保障项目落地，力争全年引进市级重大产业项目16个以上。围绕产业细分领域，建立政策动态评估机制，加快构建“普适性政策+专项产业政策+专项人才政策”体系，推动不同政策相互配合、协同发力，共计划出台16项新一轮惠企政策。
要深化国资国企改革。强化国企对园区建设支撑作用，推动国企集团对园区子公司实行差异化、精准化放权赋能，由集团逐步统筹承担土储、城中村改造、市政配套等资金压力，为园区子公司减轻资金负担。强化国企对园区产业发展支撑作用，加快落地中建科工战新产业等基金，积极设立直投基金，努力撬动20亿元以上社会资本、投向27个储备项目；挖掘交子中赢、成都重产、科创投等基金项目库，进一步丰富投资项目储备，力争落地3个重大产业化项目。
要深化项目推进服务机制。常态化开展“进解优促”工作，大力推行“一线工作法”，实施部门到园区现场服务机制；针对解决难度大、处置周期长的问题，及时从“立即办”转向“提级办”。优化完善招商引资、策划储备、项目促建、管护移交“四库联动”促建系统功能，探索接入人工智能、大数据等技术，提高项目问题解决效率。规范化、标准化推广审批告知承诺制、容缺后补审批制，进一步推行“拿地即开工、竣工即验收”普适化应用。强化项目促建“比拼亮赛”，营造全力以赴拼经济搞建设的实干导向，确保泰谷产业园等20个项目开工、航空经济总部等37个项目加快建设、阿里云等72个项目竣工投产。
紧扣“立园满园”攻坚，打造特色化专业化产业园区。
要加快建设空港新城临空经济创新集聚地。发挥民航二所、民航飞行学院等“镇园之宝”作用，推动低空经济人才培训中心2月底启动运行、省局共建的低空经济创新研究院今年挂牌，打造低空经济特色园区和低空文旅应用场景基地。推动建成国内首个可持续航空燃油（SAF）认证体系，力争SAF中试基地今年5月开工、明年建成投用。以争取国产民机总装备份项目落地为最终目标，从大飞机制造配套和大飞机规模化运营两条路径同时发力，加快形成可供研究的总装线承接方案，同步围绕关键工艺和供应链需求，梳理形成目标企业清单。推动机场、航司在航线运行、地面服务、旅客服务、维修保障等方面建立协同保障机制，将天府国际机场打造为国产大飞机运营保障友好机场。
要加快建设简州新城智能制造基地。聚焦智能装备制造细分赛道，加快打造新能源汽车电机电控、国产燃气轮机等专业化园区，推动国家检验检测高技术服务业产业园已签约的国检集团等9家企业尽快入驻。实施工业企业梯次培优行动，激发蜂巢能源、蜀道建科、四川轮胎等高贡献企业新增产能，力促海目星、斯马特等新投产项目快速放量，争取规上工业产值突破100亿元，推动规上工业增加值实现两位数增长。
要加快建设未来医学城“医教研产”创新转化区。全力推动国家医学中心尽快获批，推进天府锦城实验室转段入轨，推动四川大学华西东部医院3月底试运营。聚焦高性能医疗器械、高端医疗消费等细分领域，重点招引医学影像、高端医美、基因治疗专家团队、创新企业，构建“医疗+产业+消费”融合发展模式，力争签约重大产业项目7个以上、营收突破5000万元。
要加快建设天府奥体公园体旅文商融合发展活力区。依托成都体育学院，围绕运动康复、运动装备、山水户外等细分领域，共建体育科创楼宇，加快聚集“体育+”产学研用创新主体。高质量办好2025年成都世运会，做优山水运动、世园体验等特色体旅融合场景，争取国家植物园落地，推动金熊猫体育水上运动等10个项目建成投运。
做强门户枢纽功能，提升区域开放核心竞争力。
要拓展立体开放通道。推动新开马德里、雅典等国际客运航线，加密至北京、上海、深圳等重点区域的商务航线，稳步拓展航线网络。打造“全货机+包机+腹舱”运力体系，力争2025年货运航线突破15条。在布鲁塞尔、法兰克福等地建设海外仓，在泸州、绵阳、资阳等地设立异地货站，延伸国内外货物集散通道。深度参与天府国际机场二期总规修编，推动空陆侧资源高效配置，优化货运布局、强化联运增效。开工建设成渝中线简州站，积极保障成渝中线高铁等交通项目建设，拓展“地面一张网”。
要做强开放平台体系。保障快件中心高效运行，推动口岸智能化改造和通关便利化升级，提升货物集散效能。用好240小时过境免签政策，出台更多通程联运政策，力争最短中转时间缩短至90分钟内，中转率在16%基础上再提升、保持全国领先。
要提升开放型经济发展水平。推动成都天府国际空港综合保税区今年6月份验收投运，先期开展产业研究和项目导入，培育加工制造、物流分拨、检测维修等市场主体，力争综保区全年引入重点企业不少于7家。依托综保区大力发展服务贸易、跨境电商等新业态，打造外贸综合服务站，推动新增外贸实绩企业20家、外商直接投资增长10%、外贸进出口总额突破6亿元。
来源 | 成都东部新区
