日前，在生态环境部举行的2月例行新闻发布会上，生态环境部大气环境司司长李天威就深入打好蓝天保卫战相关工作进展进行了介绍，并对记者提出的关于消耗臭氧层物质治理等问题作出回应，展现了中国在保护臭氧层领域的坚定决心与积极行动。
2025年是《保护臭氧层维也纳公约》签署40周年，也是全球开启臭氧层保护行动的第40个年头。40年前，国际社会达成《保护臭氧层维也纳公约》，随后《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》签署，一场全球性的“补天”行动就此拉开帷幕。历经40年努力，全球已成功淘汰99%的消耗臭氧层物质，臭氧层正在逐步愈合。这两项国际公约成为联合国唯一获得所有国家参与的国际环境公约，堪称最成功的国际环境公约范例。
“我国加入公约和议定书以来，始终维护和践行多边主义，秉持人类命运共同体理念，深度参与全球保护臭氧层行动，坚定履行负责任大国的承诺，不断分享中国经验、提供中国方案、作出中国贡献”，李天威表示，这主要体现在四个方面，一则，在参与公约发展进程方面，早在1990年，我国共同牵头提议将履约资金机制纳入了议定书修正案，首次体现共同但有区别责任的原则，为广大发展中国家争取权益。1999年我国承办第11次议定书缔约方大会，通过《北京修正案》和《北京宣言》，加大管控力度、巩固履约成果。2016年，我国作为重要推动者，将气候变化管控的氢氟碳化物纳入了议定书管控范围，这一行动预计在本世纪末将避免约0.5℃的全球升温。
二则，在履约体系建设上，我国建立国家保护臭氧层领导小组，成立国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室，颁布《消耗臭氧层物质管理条例》，建立以总量控制和配额许可为核心的履约管理制度。同时，制定《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案 (2025-2030年)》，明确顶层设计，实施管控物质全流程管理。
三则，在推动管控物质淘汰工作中，我国创造多个“第一”。实施发展中国家第一个履约国家方案，为全球履约提供“中国经验”;编制全球第一个行业计划，创立行业整体淘汰机制，打造履约 “中国样板”;实现发展中国家第一个提前淘汰全氯氟烃、哈龙生产，展现履约“中国速度”。目前，我国已累计淘汰消耗臭氧层物质约62.8万吨，占发展中国家淘汰量一半以上，同时累计避免了260亿吨二氧化碳当量温室气体排放，为减缓气候变化带来巨大惠益。
四则，在推进绿色低碳发展方面，我国坚持因“业”制宜，实施行业整体淘汰计划32个，支持上千家企业完成替代技术改造，其中80%的替代项目采用了低碳技术。同时坚持自主创新，如在空调、冰箱等领域积极推动制冷剂、发泡剂绿色替代，实现了“含绿量”和“含金量”的同步增长。
当下，蓝天保卫战“十四五”的最后决战已经打响，“忙日苦多闲日少，新愁常续旧愁来”,大气污染防治工作依旧是一场艰苦卓绝、持续推进的持久战。但通过严格落实《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案 (2025-2030年)》，加强对消耗臭氧层物质生产、使用、进出口等全流程的监管力度，对违反相关规定的行为，保持零容忍态度，依法严厉打击，确保各项管控措施落到实处;与此同时，鼓励企业加大研发投入，探索更环保、更高效的消耗臭氧层物质替代技术和产品。如在空调、冰箱等家电领域进一步推广使用绿色替代制冷剂、发泡剂，推动产业向绿色低碳方向转型升级，实现经济发展“含绿量”和“含金量”的同步提升，相信大气污染防治将跨越新台阶，臭氧层保护也将步入新阶段。
“下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，与世界各国一道，一如既往认真履行公约和议定书，切实维护履约成果，推动绿色低碳和可持续发展，为保护臭氧层和应对气候变化作出更大贡献”，正如李天威在发布会上所表达的，中国将与世界各国携手共进，让地球的“保护伞”——臭氧层得到更好的保护，为子孙后代创造更加美好的生态环境。
