中国政府近期推出的“暖气片及外窗以旧换新”政策，旨在推动建筑节能改造，助力“双碳”目标实现。以下是政策要点及参与建议：
一、政策核心内容
- 适用对象
- 重点覆盖2005年前建造的老旧小区居民
- 北方采暖地区优先，兼顾长江流域部分城市
- 低收入家庭可申请额外补贴（最高达改造成本70%）
- 补贴标准
- 暖气片更换：每户最高补贴2000元（需选用一级能效产品）
- 外窗改造：按面积补贴，双层中空玻璃窗补贴120元/㎡，三玻两腔窗补贴180元/㎡
- 组合改造可叠加补贴，封顶5000元/户
- 技术要求
- 暖气片热效率需≥85%
- 外窗传热系数≤2.0W/(㎡·K)
- 须选用《节能产品政府采购清单》内品牌
二、实施流程
- 申请渠道
- 街道办/社区服务中心线下登记（需携带房产证、身份证）
- 住建部"绿色家园"APP线上申请（即将上线）
- 审核安装
- 第三方机构上门评估（5个工作日内）
- 政府采购平台选择服务商（15家央企国企入围）
- 改造后需通过热成像仪检测验收
三、政策亮点
- 创新融资模式：引入ESCO模式，允许分期付款（年利率3.85%）
- 碳积分奖励：改造家庭可获得碳减排量积分（1吨CO₂=50元等价物）
- 质量保险：免费提供10年质量保证险（含玻璃自爆、暖气漏水）
四、市场影响
- 预计拉动200亿市场规模，涉及20万就业岗位
- 门窗行业技术升级加速，Low-E玻璃需求增长超30%
- 催生新型服务模式："改造+金融+保险"一体化解决方案
五、注意事项
- 警惕非中标企业虚假宣传，核实企业中标编号
- 旧材料须交由指定回收企业处理，私自转卖影响补贴发放
- 改造后需配合能源监测（为期2年，每月补贴30元）
该政策将持续至2025年底，建议居民通过住建部官网查询属地实施细则，及时参与既能提升居住舒适度，又可获得长期节能收益。新建小区若统一改造，还可申请容积率奖励（最高增加3%）。
