【金色榜样在身边】
第二期
坚守初心
铸就反腐利剑
——大连市第七届记二等功公务员
金普新区纪检监察工委（金州区纪委监委）
第七纪检监察室主任、四级高级监察官
徐 铖
在金普新区，有一位在反腐战线上默默耕耘14年的“80后”，他就是金普新区纪检监察工委第七纪检监察室主任徐铖。多年来，他始终坚守在办案一线，参与了20余起中央纪委及省市区各级纪委的重大专案审查调查工作，累计追赃挽损高达4000余万元。2022年6月，他荣获辽宁省纪委监委嘉奖。
“忠诚无畏，舍我其谁”，这不仅是金普纪检监察的精神，更是徐铖刻印在心的铮铮誓言。2023年8月，他严格按照中央、省、市纪委监委的指示和要求，积极推进某“红通人员”归国后的调查取证和移送起诉工作。面对这起特殊且影响重大的案件，他深知每一个细节都关乎国家尊严和法律威严。他时刻把对党忠诚放在首位，保持头脑清醒，通过全面分析、吃透案情，成功突破了一个又一个难点痛点问题。经过一年多的努力，他顺利完成了全部工作任务，维护了党中央的权威，捍卫了国家利益，充分彰显了党中央以零容忍态度反腐惩恶的坚定决心。
作为公认的“办案能手”，他充分发挥自身法律专业的优势，勤于钻研，善于总结，用好多年查办职务犯罪案件的特长和经验，确保纪法贯通、无缝衔接。2021年12月，他受上级指派参加了中央纪委与省纪委监委联合办理的一起职务犯罪要案。在传唤专案对象到达指定场所后，从只言片语中，他敏锐地察觉到妥善引导对方调整心理状态对案件突破至关重要。他通过耐心深入的说服教育、讲明利害关系等谈话方式，使专案对象在采取留置措施前就主动交代了其违法犯罪问题，为案件的顺利查办提供了有力支持。案件办理过程中，因工作能力出色，他独立带队负责专项工作，克服人员少、时间紧、任务重等困难，夜以继日，在案件内审、外核、综合等环节统筹把控案件进度。从组织谈话到固定证据，每一个环节都做到极致，最终圆满完成了工作任务。
作为纪检监察干部，徐铖始终把群众冷暖放在心上，聚焦群众急难愁盼开展监督执纪工作。2023年4月，在金普新区纪检监察工委开展的首例“蹲点式”监督调查中，他勇挑重担，带领精干力量深入复州湾街道夏屯村。他们开展了入户走访20余次，调取查阅会计账目凭证120余册、司法机关案件卷宗近20册，核查问题线索50余条。经过一个月的全面攻坚，他们将2018年以来有关夏屯村的153件次信访举报、50余项问题线索全部办结。最终，侵害群众利益的相关违法犯罪人员被绳之以法，被非法低价发包的2000余亩养殖滩涂重新收归国有，困扰全村发展近20年的顽瘴痼疾被彻底清除。
“在时代的历史长河中，我本沧海一粟。但因为有了纪检监察干部这样一种身份，我便有了神圣的使命。这种使命指引我前行，让我拥有无畏的勇气冲破万千险阻，将青春和热血抛洒在我最爱的金普大地上。”徐铖坚定地说。
【金色榜样在身边】
以重点环节创新突破
推动改革工作提质增效
——大连市第七届记二等功公务员
金普新区党工委政策研究室
政 研一科（综合科）科长、一级主任科员
陈令剑
近年来，金普新区坚定不移推进全面深化改革，在重点领域和关键环节不断取得新突破，为高质量发展注入强劲动力。金普新区党工委政策研究室政研一科（综合科）科长陈令剑，作为负责协调推动金普新区全面深化改革工作的一员，坚持解放思想，发扬斗争精神，聚力改革攻坚，曾被大连金普新区党工委管委会嘉奖两次、记三等功一次，被大连市委授予“大连市优秀共产党员”称号。
2020年7月，金普新区作为大连市试点地区拉开园区法定机构改革大幕。陈令剑同志通过参加公开选聘，担任金普新区党工委改革办秘书科科长，面对新岗位、新领域，他注重干中学、学中干，从园区改革顶层设计入手，陪同有关负责领导多方调研走访，征求意见建议，全面掌握园区历史情况和发展现状。在深化园区改革领导小组办公室的领导下，他带领专班人员，精心制定方案，深入研究论证，历经20余天的挑灯夜战，高质量完成金普新区深化园区改革实施方案和法定机构改革试点实施方案。方案获批后，他做起政策“解读员”，指导协调各园区、金普新区有关部门出台方案、意见等37个文件，并积极协调各项改革任务按期完成。此轮改革后，辽宁自贸试验区大连片区（大连保税区）、普湾经济区、金石滩国家旅游度假区通过法定授权行使经济社会管理职能，开创了东北地区法定机构改革先河，开启大连市园区从传统行政化模式向市场化转型的新篇章。
全面深化改革是一项复杂的系统工程。陈令剑同志认真钻研党中央重大改革政策，围绕金普新区党工委管委会中心工作，在金普新区党工委改革办领导支持和指导下，先后组织谋划大连市特色改革1项、金普新区标志性改革2项、金普新区重要改革30余项，协调金普新区有关部门制定年度改革要点159项，制定区委八届七次全会《实施意见》重要改革举措任务分工。他建立改革要点台账、重点改革任务台账、改革试点台账，实行清单式管理，并及时总结提炼金普新区改革工作中的好经验好做法，在国家、省、市级改革内刊、杂志发表改革经验18篇，其中《大连金普新区：以改革创新推动园区成为经济主战场》获评“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”，吸引全国多地前来考察交流。
聚焦振兴发展，在服务大局中展现担当作为。陈令剑同志配合金普新区三年行动指挥部办公室制定辽宁全面振兴新突破金普新区行动方案，配套制定金普新区全面振兴新突破三年行动改革攻坚方案，认真协助改革办领导推进重点领域改革专项工作组日常工作。他还聚焦经济发展所需，建立了金普新区“点菜式”放权赋能工作机制，配合金普新区数据局组织三大园区、金普新区各职能部门申请下放经济社会发展所需的管理权限，各园区累计获得省、市、区级行政职权2300余项，实现“园区事园区办”。
【金色榜样在身边】
坚守为民初心
奉献司法忠诚
——大连市第七届记二等功公务员
金州区人民法院刑事审判庭
一级法官
张 丽
面对犯罪分子，她是敬法慎权、惩恶扬善的裁判者；面对群众矛盾，她是用心用情、司法为民的矛盾化解者；面对在校青少年，她是和蔼可亲、谆谆善教的法治护航者；面对如山案卷，她是勤学善思、笃行不怠的业务能手……她就是金州区人民法院一级员额法官张丽。
2014年，辖区丹大高速收费站接连发生多起货运卡车冲关闯卡、逃避缴费案件，犯罪团伙持械威胁收费人员，社会影响恶劣。此前大连地区尚无该类案件的审判经验，该案件公诉至法院后，张丽对卷宗中犯罪分子作案时的监控视频逐帧进行审查，确定了犯罪分子的作案情况，并且多次和公诉人进行沟通，补充调查证据，最终锁定指控事实的证据。同时，她花费大量时间，通过裁判文书网等各种途径查找全国类似案件的审理情况，形成万余字的阅卷记录和审理报告，并呈报审判委员会和上级法院，寻求指导意见。最终，该案件的8名犯罪分子均被绳之以法，有力震慑了潜在的危害社会行为，此后再未发生类似事件，确保了辖区社会安定和经济发展。
张丽始终秉持“群众利益无小事，必须用心解决”的理念。2024年，她审理了一起因邻里纠纷引发的刑事案件。楼上王某因养鱼设备噪音影响楼下张某休息，双方多次争吵，积怨颇深。某日，张某因噪音无法入睡，持塑料管到王某家门外辱骂并砸门，王某持镀锌管出门，双方发生厮打，导致张某腿部骨折、王某母亲受伤，二人均被控故意伤害罪。本案系典型的“邻里矛盾酿刑案”，张丽认为，简单判决可能加剧矛盾，不利于邻里和谐，一定要坚持解开“法结”、打开“心结”，才能真正做到案结事了人和。于是，她邀请人大代表一道开展调解工作，耐心作普法教育，疏导双方情绪，最终促成双方和解，并对二人判处非监禁刑。后期回访中，她督促王某拆除鱼缸，修复了邻里关系，避免了次生案件，厚植了睦邻文化。
张丽在10余年的审判工作中，尤其是担负未成年人专职审判，始终心系青少年健康成长。她曾担任辖区一一七中学、一一八中学的法治副校长，多次在寒暑假前夕前往学校对青少年进行普法宣传。她结合审判实践，用鲜活的案例，深入浅出为学生讲解有关校园欺凌的预防与化解、未成年人犯罪预防、毒品危害与预防等相关课题，将法治根植于青少年心中，助力营造健康、和谐、友爱的校园环境。此外，她还积极参与法院开展的留守儿童、困境儿童帮扶活动。
习近平总书记指出“调查研究是做好工作的基本功”。在审判实践中，张丽始终保持调研思维，通过调研不断提升法律素养和审判能力。她审理的一起食品行政处罚案件入选最高人民法院未成年人保护典型案例，通过司法实践撰写的《论自首认定中的若干疑难问题》获辽宁省法院系统论文三等奖，销售有毒、有害食品案例入选大连市“精品案例”，行政审判案例获市级优秀奖，调研报告获区政府好评并应邀讲解。
编 辑：王春馨
美 编：林月
责 编：宋子光
信 源：金普新区党工委组织部 金普发布
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