游客在金寨县花石乡大湾村参观游览。（资料图片） 本报通讯员 肖本祥 摄
编者按：近日，我省表彰了2021—2024年度全省农村基层党建工作先进县、“五个好”乡镇党委标兵和“五个好”村党组织标兵。本报今起开设专栏，报道受到表彰的一批县、乡镇党委和村党组织。
2月初，在全省农村基层党建三级联创表彰决定中，革命老区金寨县再次获评全省农村基层党建工作先进县，是全省唯一一个连续4次获此荣誉的县。
选派“特派村官”、建立“红色评议站”、全面推进乡镇党校实体化建设......近年来，金寨县坚持大抓基层鲜明导向，推动基层党建与乡村振兴有机融合，打造了一批有特色、有影响的党建工作品牌，推进基层党组织全面进步、全面过硬，高质量党建引领乡村高质量发展迈出坚实步伐，连续5年获得全省乡村振兴战略实绩考核优秀等次。
持续强基固本，夯实基层基础
今年28岁的杜方杨，是金寨县桃岭乡东冲村“两委”中最年轻的干部。2021年，他参加比选进入村干部队伍。不同于其他村干部的是，他还有另一个身份——乡村振兴“特派村官”。
“特派村官”是个啥？金寨县委组织部负责人介绍， 2021年换届时，金寨县扩大视野、拓宽途径，推行全日制本科生进村“两委”班子，为全县各村配备1名通过换届进入村“两委”任职、35岁以下的全日制大学本科及以上毕业生，这批人被称为乡村振兴“特派村官”。目前，全县动态保持230多名“特派村官”。
“特派村官”的加入，优化了村干部年龄结构、学历层次。他们有力发挥了“三农”政策宣传员、矛盾纠纷排查员、产业发展指导员、农村党建组织员的作用。
金寨县双河镇河东村“特派村官”刘巧利用微信朋友圈，帮助村里留守老人销售滞销家鹅，助其增收3000元。关庙乡胭脂村“特派村官”彭慧到村后，深入村民组宣讲山核桃种植技术10多次，带动村里20多户村民种植山核桃增收致富。
在为民办实事、倾力兴产业的火热实践中，“特派村官”经受历练、收获成长，目前，全县已有20多名“特派村官”成长为村党组织书记或村委会主任。
为激励“特派村官”安心扎根，金寨县除从工资待遇、养老保险等方面做好激励保障外，每年还拿出2个事业编制，定向招考，让他们经济上有保障、发展上有希望，确保他们干得好、留得住。
选派“特派村官”是金寨县抓党建促乡村振兴的一个创新之举。
金寨县委常委、组织部部长缪亚涛介绍，聚焦强基固本，金寨县常态化落实县级领导班子成员“包乡走村入户”、联系包保软弱涣散村党组织工作机制，选优配强村级“领头雁”，推行“星级量化创评”，推动党的组织覆盖向专业合作社等空白点延伸。
针对农村党员缺少培训机会、增收本领不强的现状，2023年以来，金寨县全面推进乡镇党校实体化建设，23个乡镇均建立党校，并将教学点延伸至232个村和社区，推动党员干部教育“阵地前移”，扩大了党员培训覆盖面，传授了干事作为硬本领。
为确保村级组织“后备有人”，金寨县实施村党组织书记后备力量储备三年行动，每村配备2名后备干部跟班学习；采取计划单列、定期调度等方式，每年发展的农村青年党员占70%以上。
每年，金寨县还选派优秀乡村党组织书记赴先发地区，开展“沉浸式跟学”；举办担当作为好支书、选派第一书记“擂台比武”，营造比学赶超浓厚氛围。
推动“四乡工程”，带动双增收
走进金寨县全军乡熊家河村，首先映入眼帘的是绵延数百米的大棚。这是村里能人张功国返乡创办的蔬菜种植项目。
张功国早年外出闯荡，扎根江苏张家港种植大棚蔬菜多年，事业发展风生水起。金寨县实行“金凤还巢”工程，吸引能人返乡创业，经村党组织的动员，张功国返乡，成立生态旅游有限公司，流转本村及周边村600多亩土地，种植大棚蔬菜，传授种植技术，带动村民增收。
除了蔬菜种植，张功国还建起5个猪场，开展黑毛猪养殖，提供仔猪和技术，带动10多户农户共同养殖。2024年6月，张功国投资建成26栋民宿，发展民宿产业。
能人返乡带来的变化，熊家河村党总支书记蔡先军感受深刻。
“仅大棚用工，企业一年就发放100多万元劳务费。10年前，村子还是个‘空壳村’，2024年村集体纯收入达到135万元。”蔡先军说，不仅促进了村民和村集体收入增加，还带动了村容村貌改善提升，2024年熊家河村成功申报全省精品示范村。
乡村振兴，关键在人、关键在干。金寨县大力推进抓党建促乡村振兴，实施科技下乡、能人返乡、青年留乡、企业兴乡“四乡工程”，推进村集体经济整乡镇“抱团发展”，带动村民村集体双增收。
为助力乡村全面振兴，金寨县大力实施现代“新农人”培育行动，去年3月成立新农人协会，组织新农人深度参与智慧农业、乡村旅游、农村电商等新业态发展，当好乡村振兴领头雁、农民致富带头人。
党建引领，经济社会加速发展。2019年至2024年，金寨全县村级集体经济经营性总收入由0.45亿元增长至2.1亿元，年均增长36.1%。农村居民人均可支配收入增速连续3年全市第一，连续5年获得全省乡村振兴战略实绩考核优秀等次。
优化基层治理，绘就幸福底色
去年，金寨县白塔畈镇马窑村打造果蔬基地，企业把流转的300亩土地围了起来，村民出行要绕一大圈，大伙对此颇有意见。
当村民们把这一问题向村里的“红色评议站”反映后，村里老支书、评议站站长方俊带着副站长张元成找到企业负责人，一番协商后，找到解决办法，企业老板同意在基地中间铺一条砂石路，方便群众生产出行。
乡村振兴，既要产业兴旺，又要乡风和美。金寨县发挥党建引领乡村治理效能，以深化党建引领乡村治理全国试点为契机，探索建立村级“红色评议站”，化乡村“末梢”为治理“前站”，推动矛盾纠纷就地化解、群众评议向前延伸、红色基因代代相传。
据介绍，金寨县整合力量资源，从老红军、老党员、老村干、老教师等群体，遴选出560多名“红色评议员”，利用闲置校舍、民房、老村部等，全县统一组建218个“红色评议站”，推动矛盾调解进站、文明评议进站、志愿服务进站、信息传递进站，推动人员力量下沉、问题诉求见底、群众满意上升。
聚焦优化基层治理，金寨县探索构建基层治理信息化、群众评党员等“四化三评”机制，整合矛盾纠纷调处中心等“一站三中心”力量，完善积分制、清单制，实行党建引领村组“多网合一”，推深做实网格化治理，持续完善乡村治理体系，探索乡村善治新办法、新路径，引领村民向上向善，基层矛盾纠纷就地化解率超过98%。
（本报记者 黄永礼 本报通讯员 董策伟）
