撰文丨高语阳 余晖
2月26日，新疆召开南疆工作会议。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞指出，坚定信心、鼓足干劲，集中力量破解制约南疆发展的突出问题，加快推动南疆高质量发展，确保在推进中国式现代化新疆实践中不落伍、不掉队。
南疆相对欠发达，一直以来，自治区党委和政府都非常重视南疆工作。“新疆发布”发表解读文章称，自治区党委、人大、政府、政协、兵团几大班子领导同志都出席，相关委办厅局、企事业单位都参加，谋一个区域的工作，这在新疆维吾尔自治区成立70年的历史上，是不多见的。
新疆，三山夹两盆，天山横贯，以天堑分成了南疆、北疆、东疆。
南疆包括喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州，共5地州。南疆面积大、人口多，总面积占新疆总面积的64%，人口占新疆总人口接近一半。
但南疆各地州经济总量、人均GDP、产业发展、社会结构、现代文明培育、基层组织等方面与发达地区相比有差距，存在一定的短板弱项。此前，在脱贫攻坚中，除巴州以外的四地州一度是国家层面的深度贫困地区。目前，南疆五个地州人均GDP，也只有巴州超过了全国平均水平。
“新疆一盘棋，南疆是棋眼”。南疆经济发展好不好，对于新疆的现代化建设至关重要。
习近平总书记曾明确指出，要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。
新疆党政领导十分重视南疆发展。从2021年底到现在，马兴瑞到喀什地区调研了30多次，和田地区、克州、巴州、阿克苏地区都分别有10多次，特别是若羌、且末、塔什库尔干等3个较为偏远的县都有近10次。今年春节前后，马兴瑞专门走遍了南疆五地州。
另外，2023年4月和10月，新疆两度召开全区高质量发展（南疆片区）会议。2024年7月，新疆召开推动南疆高质量发展工作会议，集中研究解决南疆突出问题的方法路径。
南疆如何发展？
马兴瑞在26日的会议上指出，更好统筹发展和安全、开放和安全。“着力破解南疆高质量发展的深层次问题，推动南疆实现更有利于长治久安的根本性变化。”
第一，南疆的发展要始终把维护社会稳定摆在首位。
南疆发展稳字当头，要树牢底线思维、极限思维，时刻绷紧反恐维稳这根弦。
稳定是发展大前提，当前新疆的维稳工作更科学、更精准、更注重实效。马兴瑞指出，要深入推进反恐维稳法治化常态化，依法严打严防“三股势力”，严防输入性恐袭风险；要做深做实基层社会治理工作，推动组织体系和工作力量直达基层。
“既要攻坚克难，集中力量解决维护社会稳定的突出问题，又要稳扎稳打，一环扣一环解决影响长治久安的深层次矛盾和问题。”
第二，要加快构建南疆产业发展的“四梁八柱”。
发展是硬道理。南疆要因地制宜培育壮大特色优势产业，紧贴民生推动经济社会高质量发展。马兴瑞表示，要全力以赴推动南疆高质量发展，打破常规、特事特办，找准“牵一发而动全身”的突破口，着力破解南疆突出问题，实现“一子落，全盘活”。
南疆资源丰富，油气、矿产、光热资源得天独厚。南疆把能源资源开发作为关键点，大力推动南疆油气和战略性矿产等资源开发，建设大型新能源基地，加快把南疆资源禀赋转化为生产力。
近年来，一大批千亿元级、百亿元级能源重大项目在南疆落地。例如，去年，“疆电外送”第四通道电源项目在巴音郭楞蒙古自治州若羌县开工建设，这是首次在南疆布局“疆电外送”通道。
第三，发挥好南疆在向西开放中的独特优势。
南疆沿边，有新疆唯二的国家级经济开发区——喀什经济开发区，还有连接中亚、南亚的多个口岸，发展对外贸易有天然优势。
南疆地区也迎来了新的开放发展机遇。2023年11月11日，中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区的揭牌仪式吸引了35家企业入驻，当日签约落地项目的资金超过176亿元。
马兴瑞指出，坚持把扩大高水平对外开放作为发力点，发挥好南疆在向西开放中的独特优势，高标准建设新疆自贸试验区喀什片区，积极发展外贸新业态新模式。
资料｜新华社 新疆日报 新疆发布等
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