向长河(国际问题学者)

德国联邦议院选举日前初步结果揭晓,以基督教民主联盟(CDU)主席弗里德里希·默茨为总理候选人的联盟党(基民盟/基社盟)以28.6%的得票率胜出,终结了持续三年的“交通灯联盟”(社民党、绿党、自民党)执政时代。总体看,这次德国大选几无悬念,种种结果投票前各方基本都意料到了。

一是联盟党获胜,默茨获得组阁权无悬念。不到30%的得票率在联盟党历史上仅优于2021年的低谷(24.1%),但在当前德国政治碎片化加剧的背景下,足以确保其组阁主导权。

默茨的胜利并不令人意外。一方面,现任政府的支持率持续低迷,民调显示仅有17%的德国民众认可朔尔茨政府的表现,经济疲软、能源危机和移民问题成为压垮“交通灯联盟”的最后一根稻草。另一方面,联盟党凭借传统中右翼基本盘稳扎稳打,默茨以“务实保守”的形象重塑政党纲领,强调恢复德国经济竞争力、强化欧洲战略自主,成功吸引了对现状不满的中间选民。

二是“交通灯组合”整体低迷无悬念。社民党、绿党和自民党组成的“交通灯联盟”在此次选举中遭遇历史性溃败。三党合计得票率从2021年的52%暴跌至32.3%,折射出选民对现政府治理能力的否定。

社民党作为执政联盟核心,仅获16.4%的选票,较上届下滑9.3个百分点,创下二战后最差成绩。总理朔尔茨坦言对结果负有责任,不久将宣布退出政坛。绿党得票率11.6%,较2021年下降3.1个百分点,其激进的气候政策与民众对经济现实的担忧形成尖锐矛盾。自民党更是以4.3%的得票率惨败,未能跨过5%的议会门槛,党主席林德纳宣布退出政坛,标志着自由主义的阶段性退潮。

这场溃败早有预兆。能源转型引发的工业成本飙升、对乌克兰军事援助的争议、移民融入困境等议题,持续削弱执政联盟的公信力。绿党推动的《供暖法》和燃油车禁令激怒中产阶层,社民党在福利与财政纪律间的摇摆则让传统劳工群体失望。选民用选票宣告:德国需要一场“纠偏”。

三是选择党得票率翻倍几无悬念。极右翼的德国选择党(AfD)以20.8%的得票率跃居第二大党,较2021年增长逾10个百分点,成为此次选举最刺眼的“黑马”。这一结果既折射出德国社会的深层裂痕,也为未来政治稳定埋下隐患。

选择党的崛起源于多重社会焦虑。东部地区对其支持率高达34%(西部为18%),反映出东西德经济鸿沟的持续发酵;移民问题(尤其是2023年难民申请量创八年新高)则成为其煽动排外情绪的核心抓手。此外,中低收入群体对通胀和生活成本的不满,使选择党“反全球化”“反精英”的民粹口号获得广泛共鸣。

然而,主流政党对选择党的联合禁令(“防火墙”策略)短期内难以打破。默茨明确表示“绝不与选择党合作”,欧盟层面亦将其定性为“反民主力量”。但若经济困境持续,选择党作为议会最大反对党,或通过议题绑架倒逼政策右转,进一步冲击德国政治传统。

四是大联盟或“肯尼亚组合”成唯二选项。尽管默茨宣称“优先寻求理念相近的伙伴”,但默茨面临的选择实则极为有限。

联盟党与社民党合计得票率45%,距离过半仍差约5个百分点。若两党拉拢绿党(11.6%)组成“黑红绿联盟”(俗称“肯尼亚联盟”,因三党代表色黑、红、绿与肯尼亚国旗颜色一致),三党合计56.6%的席位可确保稳定多数。这一组合虽非默茨首选,但具有现实可行性。

默茨称他期待能在今年的复活节、即4月20日前完成政府组建。即便成功组阁,默茨时代的德国仍将面临内外交困的复杂局面。

其一,经济复苏步履维艰。德国2023年GDP萎缩0.3%,工业订单连续18个月下滑,能源密集型产业外流加剧。默茨承诺的“减税、去官僚化、投资基建”能否激活经济存疑,而社民党对增税和福利扩张的诉求可能削弱改革力度。

其二,欧洲领导权争夺白热化。默茨主张“欧洲战略自主”,试图减少对美依赖,但法德在防务、财政规则等议题上的分歧可能加剧。与此同时,选择党的疑欧倾向将掣肘德国在欧盟的决策空间。

德国大选结果看似“无悬念”,却暗藏政治重构的惊雷。默茨的组阁权虽无悬念,但其能否带领德国走出困境、遏制极右翼蔓延、重塑欧洲影响力,仍需时间检验。这场选举不仅是权力的更迭,更是一场关于德国方向的选择——在保守与变革、开放与封闭、欧洲主义与民族主义的撕裂中,这个欧洲引擎的每一次转向都将牵动世界的神经。

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