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最近,网络上流传一个论调,说如果泽连斯基签署了美乌矿产协议,那么泽连斯基签署了卖国条约。
目前协议实际上还没有签署,但也即将签署,据报道,泽连斯基将于周五见川普,和川普聊一聊美国保证乌克兰和平与安全的事,并将这一保证落在最终的美乌矿产协议中。
虽然没有签署,不过由乌克兰公布的矿产协议内容极有可能是最终的版本。有悬念的是,是否有可能将美国保证乌克兰和平与安全的条款写进美乌矿产协议中。
这事吧,我前面说过,川普其实在乎利益,把道义抛在了一边。
相较于前面几个版本的协议,这个接近最终版本的矿产协议,对于乌克兰而言,并没有什么重大的利益受损。
泽连斯基很理性,他知道当下最重要的就是美国继续援助乌克兰。
相较于前面的协议说要乌克兰5000亿美元偿还美国,最新的这一版协议,这样的条款消失了。乌克兰一方并没有在矿产协议中就偿还援助资金的金额作任何的保证。
这个协议中唯一值得注意的部分是“乌克兰政府将把所有未来相关自然资源资产(无论乌克兰政府是直接还是间接拥有)货币化所得收入的50%投入基金,这些资产包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气及其他可提取材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气终端和港口基础设施),具体内容由双方商定,详见《基金协议》。”
如果说乌克兰有牺牲,这可能是唯一的牺牲,就是说美乌双方共同持有的重建投资基金,乌克兰一方必须将矿产的收入的一半投入其中。
至于重建投资基金美乌持有比例,美乌决策权等在这个协议中并没有明确约定,而是说要在《基金协议》中具体协商规定。
所以本质上不存在泽连斯基签署了卖国条约,因为重建投资基金是用于未来乌克兰重建用的投资基金,而协议中明确规定,“投入基金的资金将每年在乌克兰进行再投资,以促进乌克兰的安全、保障与繁荣。”
这里并没有说可以将基金的资金用于其他地方,既然没有约定,也就是它只能用于在乌克兰重建。
当然喽,虽然基金是美乌共同持有和管理,但是美国其实并没有说要将美方资金注入这个基金中,而只是由乌克兰政府注入资金,而注入资金的方式就是乌克兰每年一半的“矿产”收入。
不过根据协议,说矿产可能不太准确,应该是“矿产、碳氢化合物、石油、天然气及其他可提取材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气终端和港口基础设施)”。
看到这里,是不是有个疑问,每年乌克兰政府在这些自然资源开发上有多少收入?乌克兰其实不是主要靠自然资源开发生存和发展的国家,其在自然资源开发上的收入一年也就是10亿美元左右。
和美国三年以来累计援助乌克兰的资金相比,那可以说才百分之一。
现在要一半的收入放到重建投资基金上,也就是一年投资5亿美元左右就可以了。
只需要一年拿出自然资源开发收入的50%,换取美国继续援助乌克兰,这对乌克兰来说,是目前为止最好的情况了。
注意了,川普不会一直当总统,大概率也就4年。4年以后,由民主党执政后,这份重建投资基金的协议极有可能会作废。
目前民主党一致反对这种在道义上站不住脚的重建投资基金协议。
泽连斯基即将签署的这个协议,对乌克兰没有什么太大损失,也就是每年5亿美元。
而每年5亿美元对于美国而言,那都算不上是什么大钱。有没有意义不大。
但是,对川普而言,是在道义上有失,在正义上说不过去。
川普满眼都是金子,为了一点蝇头小利,捡了芝麻丢了西瓜,将大义丢弃,太不值得。
而泽连斯基签署协议为的是保证美国的继续援助,为乌克兰的永久和平而努力,实为大义之举。
另外这一协议实际上需要乌克兰议会批准,是乌克兰当局的集体行为,并非泽连斯基一个人说了算的。
另外在将来的《基金协议》中,有可能会约定乌克兰向美国提供稀土的协议。作为协议的一部分,泽连斯基明确说明会要求美国继续提供援助,保证乌克兰一方公正的和平。
实际上,乌克兰的大部分矿产财富位于“乌克兰盾牌”,横跨卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和第聂伯罗彼得罗夫斯克等地区——这些地区主要处于俄罗斯控制之下。
逻辑上可以推断,美国想要获得这些自然资源,仍然必须继续大力支持乌克兰。
卖国的不是泽连斯基。
反而是川普,搞这些个蝇头小利,损伤的不仅是川普个人的人格,也在一定程度上有损美国的声誉。不过,这些声誉极有可能在四年后被挽回。
有可能的是,将来来挽回美国的声誉的人会是一个美国女人。
(木田之光写于2025年2月27日)