众所周知,我们国家关于土地的政策,已经确定又延长了30年不变。这是在2017年党的十九大报告中就提出来的。
为什么保持政策不变呢?当时韩部长是这样对记者说的:
这一政策安排反映了广大农民的期盼,给农民带来实实在在的好处。农民既可以沉下心来搞生产,又可以放心流转土地经营权,还可以安心进城务工。
应该说,这是很有道理的,是符合当下国情的,是有利于农村、农业保持稳定、向好发展的。虽说确实出现有人到60岁也没有地的情况,但其家庭减人不减地,还是相当于有地的。
不过,由于城镇化的原因,不少农业人口已经进入城市买房安家落户,并在城里也有了稳定的工作,其中还有相当多的人是相当有钱,比部分城里人还有钱。
于是网上就出现了一种质疑的声音,说这部分人是不是应该退出土地承包?
最近看到一个视频,是录音配图的形式,看不到是谁说的,但是根据录音内容,还是可以知道,这是2019年韩部长的答记者问。现在六年过去了,这番话听起来还是令人由衷赞叹,颇具智慧。
一句“足够的历史耐心”,就平息了全国八九亿人民的不安之心。而这“足够的历史耐心”,既彰显政治定力,也顺应时代,确保了国内大局的稳定,这在当下百年未有之大变局中,实在太重要了。
在这样的百年未有之大变局之中,国际形势复杂多变,国际竞争与斗争日趋激烈,战争风险依然存在,保持国内稳定,无疑是立于不败之地的一个关键因素。
当此之时,哪个国家瞎折腾,内部不安、不稳,必然给对手以可乘之机,甚至不用对方出手,自己就倒下了。
所以说,对于土地的“足够的历史耐心”,是顺应这个时代的,是顺应当下国际形势的。而另一方面,“足够的历史耐心”对时代的顺应,还体现在顺应了农村人口的下降。
这里所说的农村人口,不是指户口本上的,而是指在农村居住生活还在种地的,不包括那些拥有土地却不种地的新市民。
过去说有八亿农民,那时八亿农民确实是生活在农村种地的。如果以种地算,现在真正的农民,即上面所说的农村人口,大概在5亿左右。
随着城镇化的继续,加之自然减员,这一数字在30年之后,预计会降到多少呢?官方的说法是4亿,从出生率下降来看,我觉得很可能降到3亿甚至2亿。
到那时,是不是一定会出台全新的土地政策呢?我觉得未必。到那时候,恐怕还不会也不需要有大的颠覆性的变化,应该是根据实际情况进行的某些调整。
到那个时候,因为自然减员,会有大量土地收回到集体。这些土地,可以由政府安排,是承包给种地大户,还是集体化经营,都可以。
对于还在继续种地的一部人,那部分土地可以不动,保留其承包权。到时候,肯定完全机械化,这部分人肯定也不会自己种地,也是流转出去,所以并不影响土地的规模化经营。
以上为个人设想,是对“足够的历史耐心”的个人理解,你觉得有没有道理呢?