2月27日下午，历下区“‘人勤春早 历下奔跑’——锚定项目提升年，高质量发展谱新篇”专题新闻发布会在丽山国际细胞医学产业园举行，本次发布会将发布现场设在项目一线，让更多市民群众、媒体记者能够沉浸式感受历下奔跑的发展氛围和澎湃动力。
作为济南市的一个成熟城区，历下区有着以时间为优势的发展先机，却又面临着总面积约为100平方公里，仅占济南市土地面积百分之一的“寸土”之忧。怎么在有限的空间资源内寻求最大发展质效将是近几年历下破题的方向之一。而通过这场新闻发布会，不难看出，以项目为载体，在项目上见真章，历下区将“向存量要效益 向增量争发展”。
三区协同发展，向“寸土”要效益
今年年初召开的历下区“项目提升年”工作推进大会上，“三区”协同发展是重要内容。所谓“三区”是指济南古城片区、济南中央商务区和历下经济开发区，这三区既有历下区历史文化街区，又涵盖历下区“现代之城”和“未来之城”。
如何向这些“空间”要效益？“向存量要效益，向增量争发展”。以济南中央商务区为例，截至去年年底，CBD已经形成“亿元楼”14座，该片区累计注册市场主体1.3万余家，其中企业8600余家，预计全年实现税收120亿元。而对于古城片区，历下区在已有大流量的基础上，将向流量要效益，比如今年计划重点招引短视频、影视文化等文旅产业项目入驻，把流量变成“真金白银”。今年，随着CBD山泉湖河城五座超高建筑的陆续封顶、投用和历下经济开发区的招商推进，这些增量也必将历下的发展注入新动能。“向存量要效益，向增量争发展”还体现在对项目的招商策略上。
历下将做好增量目标“策略选择”。紧扣新发展机遇，精准施策、靶向发力。聚焦国企改革机遇，精准对接央国企投资需求，积极引导新设总部、平台或子分机构落户我区。聚焦民营企业发展“正当其时”的窗口期，加大高科技企业、新质生产力项目对接力度，针对项目需求精准施策、纾困解难，以优质发展环境吸引企业集聚。聚焦扩大对外开放机遇，发挥历下经开区、自贸试验区等区域战略叠加优势，强力招引高技术领域、现代服务业外资项目，形成外资新的增长点。
同时，历下将挖掘存量资源“发展潜力”。鼓励本地龙头企业通过业务合作、并购重组等方式，积极招引上下游战略合作伙伴，扩大本地投资。鼓励支持辖区企业强强联合、对接合作，加强资源协同配套，打通供需“内循环”，促进产业链、供应链协同发展。将存量载体资源盘活与产业、招商、服务一体化推进，拓展特色产业空间，吸引更多有规模、有影响力的企业入驻。
产业“连线拓面”，招商有的放矢
说起历下产业，市民总会想起经十路两边的高楼大厦。从中润世纪城、华润中心、北京银行到101建筑群（历下控股、格力、中国太平）、人寿大厦、双金大厦（齐鲁银行全国总部，中国银行济南分行）、银丰财富广场，这些总部经济、金融产业的载体鳞次栉比，形成一道独特的城市景观。
即便如此，历下从未停止对新项目的追求，这里正完善招商机制，多维多向打好产业招商“组合拳”进一步拆解产业招商全流程，落实产业招商责任，加强产业招商谋划，拓宽招引路径，推动产业招商量质齐升。
今年，历下区将夯实产业基础“四张清单”。围绕产业概况、园区载体等信息，全面梳理“资源清单”，突出发展优势；聚焦各级政策纵向叠加和各领域政策横向联结，理清“政策清单”，汇集政策合力；着眼全区企业资源，进一步梳理“龙头企业清单”，精准定位产业链分布；紧扣细分产业赛道，细化具体工作步骤，制定“行动清单”，明确招引“作战图”。
在细分产业赛道方面，历下区的科技服务业具有代表性。2024年，历下区科技服务业实现营收239亿元，增速17.5%，总量占全市的44%，增速增量均为全市第一，全区技术合同成交额119亿元，连续入选全国创新百强区。今年，历下区将围绕增强区域性科技策源引擎、成果转化枢纽、产业创新阵地三大功能，推进实施一系列改革攻坚行动，加快实现“科技平台、科技园区、科技型企业、科技成果转化、科技人才队伍和科技民生”六个方面的全面提升，加快从科教资源大区向科技创新强区迈进。
招商方面，历下还将绘制产业招引“链路图谱”。比如，将围绕延链、补链、强链，紧盯产业链关键环节、缺失部位，串点连线健全产业链条；以产业链、供应链为牵引，辐射带动一批服务配套企业落地，连线拓面打造产业生态。同时，聚焦低空经济、人工智能、机器人、生物制造、未来网络等前沿领域，积极谋划一批未来产业项目落地。同时，历下区还将拓宽外部招商“路径渠道”，用好要素招商资本赋能、机遇场景和人才技术的“关键三招”，厚植投资沃土。
项目建设加速度，迎来“开门红”
春节过后，济南中央商务区片区、长岭山片区、盛福片区等历下区重点片区内项目陆续开启复工复产模式：CBD中央广场18地块项目、国际金融城南北区项目、明湖国际科技创新中心B2地块项目、长岭山产业人才培训基地项目、历下区佛山街康养项目等多个项目提前谋划、精心部署，现已基本实现全面复工。
作为成熟城区，产业提档升级是高质量发展的“必答题”。产业的发展离不开项目。历下区工信局相关负责人介绍，今年历下区将狠抓工业经济“头号工程”、数字经济引领驱动、产业结构提档升级，为国际化一流中心城区建设提供坚实产业支撑。
比如，聚焦经开区“主阵地”，历下区将聚焦新一代信息技术和生物医药两大主导产业，积极承接京津冀、长三角、珠三角等地区功能辐射和产业转移，着力培育高端软件、人工智能、检验检测、低空经济等产业链群，大力引进资源占用少、经济效益好的总部型工业企业和行业领先企业，促进历下区产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。
抓好在建项目才能提升发展能级。目前，历下区正全力推进在建续建项目复工复产，实现新年开门红。比如，历下控股集团将加快住友合作项目、国金北区项目、CBD中央广场318米超高层等续建项目建设工作，全力冲刺年度既定节点目标；年内完成义和庄安置房、刘智远安置房二期、盛福高中、恒丰银行等约180万㎡项目竣工交付；争取上半年完成槿椿泺园、明湖国际科技创新中心、丽山国际细胞医学产业园（二期）交付使用和运营筹备工作，为2025年重点项目观摩活动做好准备；围绕全区战略部署，重点推进长岭山片区和中央商务区北片区的土地熟化、土地供应和项目建设工作，推动义和庄和丁家村城中村改造项目拆迁全面收尾，确保义和庄保障房、长岭智谷、高端人才配套住宅项目等年内实现顺利开工。
向存量要效益，向增量争发展，项目上见真章。未来，这个中心城区将会有怎样的蜕变，不妨让我们拭目以待。
（大众新闻记者 刘飞跃）
