每经记者:李星 每经编辑:余婷婷
2月27日,在2025年全国两会开幕前,全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强公布了关于加大政策支持力度,可持续发展氢能产业建议的两会议案。
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在张国强看来,发展可再生能源是我国实现能源安全的重要战略路径。“氢能是可再生能源规模化高效利用的重要载体,具有大规模、长周期储能优势,能够促进可再生能源跨地域和跨季节优化配置,是实现我国能源自主可控的重要途径。”张国强表示,氢能可广泛应用于交通、工业等领域,对推动“双碳”目标达成、带动产业升级、塑造新质生产力、构建现代化产业体系具有重要意义。
张国强认为,随着氢能产业发展向纵深推进,产业发展将面临新的问题,具体表现在四个方面:一是政策连续性和稳定性不足,产业融资困难;二是产业链资金垫付压力大;三是车用高纯氢保障能力不足;四是行业规模小,难以支撑氢能产业可持续发展。
基于此,张国强从五方面提出可持续发展氢能产业的建议:加大产业链民营企业融资发展支持力度;完善奖补资金发放机制,及时发放奖补资金;打造低成本氢气供应保障,支撑氢能产业可持续发展;开展氢能高速及其它交通运输领域示范应用;推进氢能在工业及电力等领域的多元化示范应用。
具体来看,在加大产业链民营企业融资发展支持力度上,张国强建议支持国家中长期国债用于民营企业技术研发及日常运营,支持各类投资机构设立主要投向氢能领域民营企业的投资基金。支持金融机构为氢能领域民营企业提供创新型信贷产品、专项债券和担保支持等金融服务。
关于完善奖补资金发放机制、及时发放奖补资金方面,张国强建议国家及地方加快拨付奖励资金进度,跟踪监督奖补资金拨付到位情况,专款专用。同时,建议政府结合产业形势和发展需求,尽早发布后续燃料电池汽车推广支持政策,避免出现政策空窗期,打击产业发展信心。
而在打造低成本氢气供应保障、支撑氢能产业可持续发展上,张国强则建议因地制宜选择制氢技术路线,逐步建立多渠道、稳定、经济的多元氢能供应体系,同时通过鼓励离网制氢、电价优惠等措施,加大绿氢供应,稳步提升绿氢供应比例。
在开展氢能高速及其它交通运输领域示范应用方面,张国强建议强化全国范围内的氢能高速示范顶层设计,统筹规划全国氢能高速示范路线、氢能供应等。重点示范线路适当超前布局加氢站,同步开展边坡光伏现场制氢等先进模式试点应用。
关于推进氢能在工业及电力等领域的多元化示范应用方面,张国强建议鼓励先行先试,营造形式多样的氢能消费生态,积极开展储能领域和发电领域商业化推广、逐步探索冶金、化工领域替代应用。