位于静安寺商圈的商业体“CP静安”，餐饮全国首店、上海首店、区域首店集聚。首店集中开业常常意味着商场、企业在应对大客流消费者的同时，还要迎接多部门、高频次的检查，难免让“初来乍到”的企业“难以适从”。
如何在筑牢餐饮单位安全防线的同时，有效降低多部门现场检查对企业正常经营行为的影响，静安区市场监管局积极推动跨部门综合监管“一件事”落地实施，构建了以“一体化综合监管”为主轴，以“数治场景”与“共治场景”为两翼的食品安全监管新范式。
日前，在“CP静安”，一支由静安寺市场监管所、街道城运中心、平安办、综合行政执法队、消防支队等多部门组成的“一体化综合监管”执法队伍，让企业真切感受到了这一执法方式变化所带来的全新监管理念。
静安区市场监管局负责人介绍，区市场监管局牵头组织区绿化市容局、区城管执法局、区消防救援局、区数据局等部门，围绕各自年度监管重点、检查事项，结合餐饮单位风险与信用等级评定结果等内容细化检查流程，确定了“一体化综合监管行政检查表单”，涵盖食品安全、特种设备安全、消防安全、市容环境卫生等超百余项检查标准。
为最大限度地降低对企业经营的影响，执法人员选择餐厅客流平稳时段进行检查。通过出示“检查码”，告知商户本次行政检查的依据、内容、要求等，让商户对每项检查做到“心中有数”。各部门围绕“一次上门解决多个问题”进行检查：包括餐饮企业人员管理、原料储存、追溯系统、加工操作情况；商户燃气管道、消防设备以及燃气用具的线路、管路设置是否符合消防安全要求；餐厨垃圾和废弃油脂收运情况；按标准配备净化设施及定期清洗情况；病媒“三防”落实等内容。市场监管部门同步对餐饮企业开展了餐具细菌测试、阴离子洗涤剂残留测试，将一次监管的“含金量”做足。
检查结束后，各部门提出的整改事项及内容被制发清单统一告知餐饮企业，限时完成整改。这种给检查频次做“减法”、给监管质效做“加法”的方式，在守牢安全防线的同时，有效降低了商家迎检成本。自2024年第四季度以来，静安区涉及餐饮一体化综合监管的部门，通过开展联合检查， 现场检查频次同比下降40%。
工欲善其事，必先利其器。要实现“执法不扰企、监管不缺位”，更要以数智化方式撬动监管方式的转型。
区市场监管局以“数据”为核心，充分发挥“天鹰”“互联网+明厨亮灶”等智能远程监管手段的作用，推进非现场监管场景应用，及时、精准地发现安全隐患，既让“一体化综合监管”现场检查更具针对性，更让无感监管触达食品安全的“细枝末梢”。目前，静安区市场监管局已推进全区1700余家餐饮企业建设了“互联网+明厨亮灶”。
在静安寺市场监管所的智慧大屏上，既可以实时看到监控数据，又能依托7天云存储功能可回放。数治场景延伸了监管触角，打通了服务链，促进了食品安全治理水平的提升。
区市场监管局还调动商场运营管理方、第三方评估机构、食品协会等社会力量，进一步丰富“非现场检查”场景，建立了商业体食品安全多元共治格局。
在“CP静安”，在静安区市场监管部门的指导下，商场运营管理方建立了多维度管理场景：建立《餐饮租户运营安全管理指引》；建立包括每周一次的小型晨会、每两周一次的运营方主要负责人带队巡查、每月一次的店长会议、重要节假日节前排查等反馈机制。
原标题：“CP静安”开业即成“网红商场”，背后有这支队伍守护安全底线，呵护烟火气
来源：作者：解放日报 唐烨
