人民政协报记者 郭帅
民政部数据显示，截至目前，全国各类养老机构和设施共计40.4万个，养老机构的护理型床位占比提升到了62.2%，为符合条件的失能老年人建设家庭养老床位30余万张。
“尽管养老服务机构与设施的数量有所增加，但护理类人才的供给速度却远远没有跟上步伐。”全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲发现，人力资源和社会保障部近年发布的“全国招聘大于求职‘最缺工’的100个职业排行”中，“养老护理员”居于前列。
目前我国养老模式主要以居家为主，约7%的老年人依赖社区提供养老支持，3%的老年人选择机构养老。实地调研中，许玲深切感受到，无论采取哪种养老方式，都离不开大量的人力资源支持。
具体来说，居家养老虽然以家庭为基础，但家庭成员在照顾老年人时可能面临时间、精力或专业技能等方面的限制，有时也需要外部人力资源的协助。社区养老更加依赖专业服务人员，为老年人提供日间照料、医疗保健、精神慰藉等全方位服务。至于机构养老，因其需要为入住的老年人提供全天候的专业照护，对人力资源的需求更为突出。
“然而，现在的很多求职者特别是年轻人，不愿加入养老护理员队伍。”多方走访，许玲找到了这一现象的主要原因——包括就业观念转变、社会观念影响、薪资待遇不尽如人意以及工作内容繁杂且挑战大等。
在她看来，养老服务业作为一个颇具潜力的领域，不仅能够为年轻人提供广阔的就业机会，还能有效应对我国日益严峻的人口老龄化问题。如何吸引年轻人，为养老护理注入新活力？这是她一直以来的思考，也准备在今年全国两会上与其他委员进行交流。
“教育、人社等相关部门要进一步引导有条件的高等院校、职业技术学院和中等职业学校等开设养老护理专业，定向培养老年医学、康复、护理、营养等方面的复合型养老护理人才。同时，鼓励年轻人积极参与国家认证的老年护理师、康复师等职业资格，提升职业含金量，并举办行业体验日、职业讲座，消除年轻人对养老行业的刻板印象。”许玲表示。
今年1月，上海出台《上海市养老护理员激励补贴实施办法》，明确规定每位护理员年补贴额度=当年最低工资总额×补贴系数（最高为100%）。鉴于其他很多省市并没有相关补贴政策，许玲呼吁全国层面借鉴上海经验，结合本地实际，实质性提高养老护理员待遇。
“对于愿意在养老行业创新创业的年轻人，提供专项补贴、贴息贷款等扶持政策，对于愿意加入养老服务业的年轻求职者，给与一定入职奖补。”许玲提出，物质激励的同时，还要注重智能化、数字化技术的应用，让年轻人看到养老行业的创新空间，从而积极参与，带来新的活力与创意。
随着社会对养老服务需求的不断增加，养老护理员的职业发展空间也在不断扩大，正在从“生存型职业”转变为“发展型事业”。许玲认为，解决专业养老护理人员短缺问题，关键还在于构建一套长效的制度体系。
“要在教育体系内融入养老服务相关的基础知识，从小培养学生的行业认知和社会价值认同，激发他们的从业兴趣。同时，还需加强技能培训，提升从业人员的专业能力，确保人才与岗位的高度匹配。”许玲说。
来源：人民政协报
