据彭博社报道,蒙古国总理奥云额尔登表态对中俄蒙“西伯利亚力量2号”天然气管道项目三方会谈重燃热情,此讯一出,国际能源合作格局再掀波澜,背后缘由值得深究。
普京(资料图)
“西伯利亚力量2号”项目启动于2020年,俄方担纲可行性评估重任,至2022年推进至勘测设计关键阶段。其规划蓝图极具战略意义:每年500亿立方米天然气拟从俄罗斯出发,借道蒙古国,直抵中国。于俄罗斯而言,这是经济与战略安全的双重保障。在经济层面,天然气出口中国可创丰厚外汇收益;战略维度上,能有效削减欧洲市场波动带来的风险,降低欧洲在能源领域对俄的制衡能力。对中国来说,当下能源需求庞大且处于升级转型关键期,该项目若落地,无疑是为能源供应安全筑牢又一道坚实防线,进一步优化能源结构。蒙古国亦能从项目中收获多方面利好,管道过境可获可观过路费,充实国库资金;沿线基础设施建设随之兴起,创造大量就业岗位,强力拉动地方经济增长,激活经济内生动力。
但此项目并非一帆风顺,曾一度搁置。中俄在天然气价格上的谈判僵局是因素之一,俄方定价偏高致协商受阻。不过,蒙古国立场摇摆才是关键症结。前些年,蒙古国与美国走近,受美方因素干扰,其对项目支持态度急转直下。美国以利益为饵,使蒙古国在大国博弈间迷失方向,忘却自身发展诉求。
普京(资料图)
普京迅速祭出应对之策——规划途经哈萨克斯坦向中国输气路线。此招立竿见影,蒙古国瞬间面临经济利益抉择困境。若错失管道过境机遇,过路费化为泡影,投资与发展契机也将转瞬即逝。这一举措精准击中蒙古国经济命脉,迫使其重新审视地缘经济合作利弊。
在国际局势复杂演变与自身经济发展困境双重夹击下,蒙古国转向清醒务实。其总理频繁访华,积极推动多领域合作。如在2024年访华期间,中蒙成功签署甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建设等重要协议。蒙古国资源丰富,煤炭储量可观,经济倚重矿产出口。此前,中蒙虽边界绵长,但铁路口岸稀缺,仅1处,公路口岸13处,致使矿产品出口高度依赖公路运输。运输成本飙升、公路设施损毁严重、生态环境承压、社会矛盾频发等问题接踵而至。甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建成后,预计年运输货物量可达3000万吨,能承担蒙古国约六成煤炭出口任务,大幅提升出口效率、降低成本,缓解交通基础设施压力,每年还可为蒙古国增加15亿美元煤炭销售收入,对其外汇储备扩充意义非凡,有力支撑经济稳定发展。
普京(资料图)
如今,蒙古国急切寻求与中国深化合作,“西伯利亚力量2号”项目重启谈判箭在弦上。但前行之路仍布满荆棘,天然气价格协商需寻平衡,蒙古国合作诚意与持续性有待考验,国际形势变数亦可能干扰进程。然若三国秉持互信互利原则,积极协调各方利益诉求,重启项目有望成为地区经济合作新引擎,为三国发展注入强劲动力,重塑东北亚能源合作新版图,在国际能源合作舞台书写新的成功范例,引领区域经济迈向繁荣稳定新征程。