原标题：返乡入乡创业在新时代的农村大有可为
中国经济导报记者 荆文娜
乡村振兴，人是关键所在。
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在日前国新办举行的新闻发布会上表示，近年来，随着交通条件、农村生活环境的改善，农村良好的生态环境、慢节奏的生活、较低的生活成本等因素，成为吸引年轻人的独特优势。“我们很高兴地看到，实际上现在越来越多的青年大学生、城市白领等返乡入乡创业，带动了新业态、新模式、新场景不断涌现。根据有关部门统计，目前全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人。这些‘新农人’‘农创客’，带着技术和创新而来，带着梦想和热爱而来，为乡村发展注入了新的生机和活力。”
韩文秀指出，适应这个趋势，中央一号文件对完善乡村人才培育和发展机制也进行了部署，重点是坚持本土培养和外部引进相结合。一方面，注重加强对本乡本土人才的培养，通过加强农民技术技能的培训，推进乡村工匠培育工程等措施，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。另一方面，注重外部人才引进，通过营造良好的创业环境，实施一批基层服务项目等措施，为乡村发展引进一批急需的人才。“总的来说，就是要用乡村广阔天地的发展机遇吸引人，用乡村田园宜居的优美环境留住人，解决好职业发展、社会保障等后顾之忧，让年轻人在农村留得下，发展得越来越好。”
山东省日照市五莲县白鹭湾小镇通过引进高端人才、吸引“能人”返乡等举措，吸引了不少年轻人到此创业工作，加入到乡村振兴的队伍中，并为当地农民提供了众多就业岗位。图为咖啡师为客人端来茶点。新华社
“农业农村是新质生产力发展的沃土。”韩文秀强调，无人机在植保领域大规模应用，机械化、自动化耕种收获等也在加快普及，现代生物技术、人工智能、低空经济等在农业农村领域有广阔的发展前景，所以年轻人在新时代到农村大有可为。
实际上，我国对于返乡入乡创业始终给予高度重视，各部门也是举措多多。例如，今年初，中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》就明确提出，健全乡村人才保障机制。建立人才定期服务乡村制度，支持返乡人员、退役军人、退休专家等投身乡村全面振兴，健全县域人才统筹使用制度，推动科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，实施大学生志愿服务西部计划。建立健全乡村人才分级分类评价体系，引导各地实行职称评审定向评价、定向使用。激励各类人才投身乡村，做好返乡入乡人才服务保障工作，将符合条件的返乡创业就业人员纳入涉农培训范围。
又如，国家发展改革委近年来不断强化返乡入乡创业平台保障，组织开展促进青年就业三年行动，加大返乡入乡创业支持力度，激发青年创业带动就业活力。持续推动返乡入乡创业政策出台、试点建设和经验交流，指导各地构建返乡入乡创业支持体系。同时，多年来组织开展了多场返乡入乡创业工作现场经验交流活动，推动地方交流互鉴，拓展青年就业创业渠道，帮助青年群体兴业致富、振兴乡村。
再如，人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、中国人民银行、市场监管总局日前联合印发的《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》中，专门针对乡村创业作出说明，提出强化返乡下乡入乡创业支持引导。依托乡村创业孵化体系，结合区域主导产业，加强农村创业扶持政策宣传，开展农村创业项目技术、融资、营销渠道等对接交流，强化孵化服务，培育更多乡村创业主体。建立本地外出人员联络机制，以乡情亲情吸引外出人才返乡创业。完善为乡村引进人才及其家庭提供的配套公共服务，允许在乡村创业人员享受与当地劳动者同等的创业扶持政策，吸引城市人才等各类人员下乡创业。因地制宜培养一批青年返乡创业带头人，支持高校毕业生基层服务项目期满人员入乡创业。
来源：中国经济导报
