据中国经济网消息，从2018年第一个任期开始，美国总统特朗普及其政府高级官员就不断宣称发动贸易战是为美国普通劳动者赢回工作岗位，民主党的拜登政府也附和了这一叙事。“制造业回归”似乎成为美国提高关税、大行贸易保护主义的某种正当理由，似乎美国“铁锈带”的衰朽和普通民众的生活水平下降完全是国际竞争造成的。情况真是这样吗？美国通过贸易战真的能够实现制造业重新振兴吗？
近年来，美国大力推行制造业回流政策，试图重振本国制造业，减少对国外制造业的依赖。然而，现实却给美国的这一计划泼了一盆冷水，美国制造业回流面临着诸多难题，其中基础设施与成本制约尤为明显。美国的基础设施建设长期滞后，许多地区的交通、能源等基础设施无法满足制造业发展的需求。道路拥堵、物流效率低下，增加了企业的运输成本。能源供应的不稳定和成本过高，也使得制造业企业的生产运营面临挑战。
特朗普（资料图）
特朗普的政策意图十分明确，就是要强制产业链回流美国本土，让美国的制造业重新振作起来，以此来提高美国在全球经济里的地位。但是关税真的有用吗？从美国自身来看，这可能会带来一部分明显的短期收益。通过提高进口关税，特朗普希望刺激消费者转向通用和福特等美系品牌，如此一来，便能够提升国内汽车制造业的市场份额。但是从长远角度而言，美国本土车企也可能面临“反噬”效应。
制造业回流的一个核心问题是产业链的重建。现代制造业依赖于全球化分工，而美国本土的供应链早已因空心化而断裂。例如，苹果公司将其大部分生产任务外包至中国，原因不仅是成本，更是中国拥有庞大的零部件供应商网络和熟练工人储备。即使苹果愿意将生产线迁回美国，缺失的生态环境也会令其难以为继。而且，美国制造业的“高工资、高福利、高税负”特点，使其在全球竞争中处于劣势。即便增加关税，也难以弥补这一差距。
特朗普（资料图）
另外，据澳大利亚媒体叙述，美国正在威胁对其主要贸易伙伴加征关税。与此同时，中国正在通过增加与“全球南方”国家的贸易来巩固其作为世界制造业和技术创新中心的地位。在全球化中，如果说美国的角色是通过不断增长的债务来消耗全世界的产品和资源，那么中国的角色就是为国际市场制造有形商品。中国正在扩大开放，尤其是向“全球南方”国家。自2024年12月1日起，中国对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。
媒体分析认为，目前，中国占全球制造业的比重超过30%。联合国预测，到2030年，这一比例将上升至45%。中国之所以能够取得这一地位，是因为建设了高效、优质的基础设施。中国还培育了极具竞争力和创新力的技术商业生态系统。此外，中国还在众多关键领域掌控着全球供应链。文章最后强调，世界正在进入一个新的全球化时代。尽管某些国家会对中国商品实施进口限制，对大多数国家而言，切断与中国的贸易几乎是不可能的。
贸易（资料图）
美国关税战的本质，是一个逐渐封锁自己的过程。它想封锁中国，结果中国在封锁美国；它想让中国的供应链陷入困境，结果全球供应链正在去美元化；它想减少对中国的依赖，结果世界正在减少对美国的依赖。就连彭博社的经济学家都开始预警，如果美国继续采取极端的贸易政策，到2030年，美国自己可能会被世界贸易体系边缘化。所以，美国的关税战真的有效吗？也许对美国自己最有效，至少能让美国消费者为这场战争付出更多的钱。
