据中国经济网消息,美国近年来贸易政策引发的一系列问题逐渐凸显。从2018年起,美国前总统特朗普及其政府就开启了一场自以为是的贸易博弈,宣称发动贸易战是为美国普通劳动者赢回工作岗位,“制造业回归”成为其推行贸易保护主义的幌子,拜登政府也对此予以附和。但事实真的如此吗?一组特殊数据的曝光,让人们看到了美国贸易政策背后的真相,或许连特朗普本人都难以置信。
20世纪七八十年代,欧美国家出于多种因素考虑,大规模推动制造业向东亚转移。金融资本兴起,其追求快速资本回报的特性,使得产业资本逐渐被排挤;同时,为缓解劳资矛盾,西方国家有意识地将劳动密集型产业外移。时过境迁,如今推动产业转移的因素并未发生根本性变化,美国却妄图扭转乾坤,推动制造业回归,这本身就是不切实际的幻想。
特朗普(资料图)
美国推动制造业回流面临诸多难以逾越的障碍。先看基础设施方面,美国的基础设施建设长期滞后。许多地区交通拥堵,物流效率低下,这大大增加了企业的运输成本。在能源供应上,不仅不稳定,成本还过高,使得制造业企业的生产运营困难重重。以建设新工厂为例,工厂需要稳定且价格合理的能源供应来保障生产设备的正常运转,可美国在这方面却难以满足需求,无疑给制造业回流蒙上一层阴影。
产业结构也是一大难题。美国经济严重依赖第三产业,服务业占GDP的比重超过80%,近年来GDP增长主要靠服务价格提升,而非服务数量增加。对比中国,2024年中国GDP约为美国的65%,但发电量几乎是美国的一倍。这一数据清晰地表明美国产业结构与制造业严重脱节,要推动制造业回归,意味着要进行大规模产业结构调整,而在资本主义政治体制和资本增殖规律的双重束缚下,这种调整困难重重。
再看美元政策定位。若要吸引制造业回归,企业需降低产品成本以提升国际竞争力,这就需要实施弱美元政策。但美国为吸引国际资本填补经常项目赤字、抑制国内通货膨胀并巩固美元国际地位,又需要强美元政策。在这两者之间,美国必然选择强美元,如此一来,制造业大规模回归美国就变得遥不可及。
特朗普(资料图)
特朗普政府期望通过提高关税来刺激美国本土制造业发展,比如希望借此让消费者转向美系品牌,提升国内汽车制造业市场份额。短期内,这一政策或许能带来部分表面收益,但长期来看,弊端尽显。美国本土车企会面临“反噬”效应,因为提高关税导致进口零部件成本上升,车企生产成本增加,进而削弱其在国际市场的竞争力。而且,美国提高关税的行为也让消费者苦不堪言,由于很多进口商品价格上涨,美国消费者不得不为此付出更多的金钱。
与此同时,中国在全球制造业的地位却在稳步上升。目前,中国占全球制造业的比重超过30%,按照联合国的预测,到2030年这一比例将升至45%。中国制造业的崛起并非偶然,而是凭借自身的不懈努力。中国大力建设高效、优质的基础设施,为制造业发展奠定坚实基础。在物流运输方面,完善的公路、铁路网络,让货物能够快速、高效地运往各地,降低了企业的物流成本。中国还培育了极具竞争力和创新力的技术商业生态系统,在许多关键领域掌控着全球供应链。以中国的5G通信产业为例,从基站建设到终端设备制造,中国企业在全球都处于领先地位,为相关制造业的发展提供了有力支撑。
在贸易领域,中国积极扩大开放,特别是加强与“全球南方”国家的贸易往来。自2024年12月1日起,中国对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。2023年,中国在全球出口总额中的占比达到14%,贸易顺差接近1万亿美元,而美国的出口占比仅为8.5%。中国正逐步成为亚洲地区的贸易中心,与各国携手共进,实现互利共赢。
贸易(资料图)
反观美国,其不断威胁对主要贸易伙伴加征关税的行为,不仅没有达到预期效果,反而使自身面临被世界贸易体系边缘化的风险。彭博社的经济学家发出预警,如果美国继续推行极端的贸易政策,到2030年,美国很可能会在世界贸易体系中陷入孤立。美国的关税战,本想封锁中国,结果却发现是在封锁自己;想让中国供应链陷入困境,却引发全球供应链去美元化;想减少对中国的依赖,世界却在减少对美国的依赖。
事实胜于雄辩,美国不听中国的劝,执意推行贸易保护主义政策,如今一系列问题接踵而至。这一特殊数据曝光后,美国贸易政策的失败一目了然。美国应正视自身问题,摒弃错误的贸易观念,回归到公平、开放的国际贸易轨道上来,否则未来的路只会越走越窄。