据极目新闻报道，近日，特朗普接连退出世界卫生组织、《巴黎协定》、联合国人权理事会等国际组织，并禁止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助。在特朗普2017年至2021年首个任期，美国退出《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世卫组织、联合国教科文组织、联合国人权理事会、中程导弹条约等多个国际组织和多边机制，在美国国内和国际社会引发广泛批评。报道称，特朗普上台后频频“退群”，目的是让联合国更加听命于美国。
联合国万国宫（资料图）
此外，美国共和党参议员近日提出一项法案，要求美国完全退出联合国。针对此法案，联合国回应称，不会对尚未通过的法案置评。福克斯新闻网称，犹他州共和党参议员迈克李提出一项2025年美国完全退出联合国的法案，该法案旨在终止美国在联合国及其附属机构的成员国资格，并停止对这些机构的资金支持。此外，该法案还规定美国不得参与由联合国主导的和平谈判，并且禁止行政部门在未经参议院批准的情况下，与联合国及其下属机构达成任何成员资格协议。
直接点说，这项法案就是想让美国与联合国“一刀两断”。需要注意的是，美媒披露，早在二月初，特朗普便签署了一项关于重新评估美国加入联合国的行政令，并认为联合国“组织管理不善，没有履行自己的工作”。言下之意，美国共和党人提出“美国退出联合国”的想法，并不是空穴来风，而是与特朗普的态度有一定关系。没想到特朗普居然还动了“退出联合国”的想法，这相当于是退出这个世界上最大的“群聊”，稍有不慎就可能与国际局势“脱节”。
特朗普（资料图）
西班牙《日报》指出，特朗普正在系统地破坏美国主导建立的国际秩序，最典型的就是解散国际援助机构、退出世界卫生组织，转而通过双边谈判来获取直接利益。在G20框架外，美国频繁跟中俄单独接触，财长贝森特试图绕过G20与中方通话，特朗普则与普京密谈乌克兰停火条件，这种“拆台”策略旨在削弱多边平台影响力。在欧洲，特朗普政府还有意疏远传统盟友，转而拉拢极右翼势力，副总统万斯在慕安会议上会见德国选择党领袖魏德尔，却拒绝跟现任总理朔尔茨会面。
除了退群事件外，特朗普政府在卫生领域还有另一项引人关注的举措。据华尔街日报援引知情人士透露，特朗普政府计划发布一项行政命令，暂停联邦政府对一项被指具争议性的病毒研究——“功能获得性”研究的资助。在“功能获得性”研究中，科学家会在安全的实验室环境中改造病毒，以了解病毒如何快速传播或逃避药物攻击。这一研究方向在口罩时期备受争议，不少共和党人将疫情归咎于此。美国在全球卫生领域的这一系列动作，对全球卫生治理体系产生了多方面的深远影响。
特朗普（资料图）
特朗普的回归，将美国宪政体制推向前所未有的考验边缘，其公开宣称要“清理深层政府”，计划在联邦机构安插数千名政治忠诚者，并推动赋予总统更大行政特权的《重建行政权威法案》。这些举措若实施，可能在挖三权分立原则的根基。特朗普领导的美国，正站在历史的三岔路口。其政策选择既受个人意志驱动，更被全球权力转移、技术革命、生态危机等宏大叙事所塑造。
专家指出，特朗普第二任期的最大特点是其“可预测的不确定性”。他虽秉持清晰的“美国优先”理念，但在具体执行中往往出人意料。这种风格可能为美国带来短期经济红利，却也为全球合作埋下隐患。正如摩根大通首席经济学家所言：“2025年将是充满好奇与挑战的一年，特朗普的政策将决定世界是否走向分裂或重塑的新秩序”。在特朗普强势回归的背景下，各国无疑需未雨绸缪，应对这一新总统带来的全球性冲击波。
