贵阳贵安及各区（市、县）日前分别公布了《2025年社会事务进校园事项白名单》《2025年督查检查评比考核事项白名单》，以清单的方式厘清基层履行职责事项，有利于各司其职、各尽其责，切实减轻中小学教师负担。从各地实践来看，建立基层履行职责事项清单正成为破解基层“小马拉大车”问题的关键，类似的减负举措，值得不断总结完善、推而广之。
长期以来，由于职责边界不清晰、权责不一致、责能不匹配等问题，基层干部压力大、负担重。为基层减负，当规范明晰基层权责，把基层履行职责事项搞清楚，把那些占用时间又意义不大的事项清理掉，及时为基层治理做减法。通过一张清单，人按职责干、事按制度办，各方责任分明、各尽其力，不仅能防止上级随意转嫁责任、防止减负担变成减工作减责任，还有助于激发基层治理活力、提升基层治理效能。
用好清单明权责，推诿扯皮少了，提升办事效率就更有保障。减负也是增能，基层干部不用干、干不了、不能干的事项一目了然，同时明确知道自己该干什么、能干什么、要怎么干，才能把更多时间和精力放到抓落实上，更好促发展、惠民生、优服务。应坚持立足法定、依法履责原则，对每一个事项都摆事实、找依据，该担起来的担起来、该下放的下放、该缩减的缩减、该协同的协同，让大大小小的基层事务都有章可循、有据可依、有人落实。
科学划分“责任田”，是优化基层治理的重要一环。基层事务复杂多样，地区之间存在差异，基层履行职责事项清单的制定，应以实现治理效能最大化为目标，通过实地走访、座谈调研、问卷调查等方式，深入了解基层的需求和承接能力，基于本地基层治理的痛点堵点难点，科学编制一套既符合法律规定又贴合地方实际的权力、责任、程序、考核、负面等多种类型清单。唯有如此，清单才能经得起实践检验，为基层干部带来实实在在的获得感。
上面千条线，下面一根针。科学有效地为基层减负，将千头万绪的工作梳理归类、形成清单，让基层这根“针”有条不紊地穿梭到各项工作中去，方能更好“缝补”民生短板、勾勒乡村振兴、串联城市发展，加快推进贵阳贵安治理体系和治理能力现代化。
张叶叶
