作为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的提出地、千年治黄的主战场,河南积极统筹高质量发展和高水平安全,聚焦洪水风险这个最大威胁,科学调控水沙关系,推进防洪骨干工程建设,补强灾害预警监测短板,强化综合性防洪减灾体系建设,续写黄河岁岁安澜的新时代篇章。
“黄河河南段大部分处于黄河‘铜头铁尾豆腐腰’中的‘豆腐腰’。当前,小浪底至花园口区间还有1.8万平方公里无工程控制,洪水预见期短、威胁大。黄河安澜事关大局,我们一刻也不敢掉以轻心。”水利部黄河水利委员会河南黄河河务局水旱灾害防御处处长刘红卫说。
防汛责任重于泰山。近年来,该局不断健全河南黄河水旱灾害防御工作体系。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,建立扁平化防汛指挥体系;强化指挥调度机制,建立“周会商+暴雨会商+场次洪水会商”机制,精准启动黄河防汛应急响应;完善支撑保障,建立“1+N”多元抢险队伍体系和动态抢险专家库,确保险情及时处置;夯实物资保障,构建多元物资储备体系。
实施调水调沙,是破解黄河下游泥沙淤积和洪水风险相伴难题的关键举措。2024年,开展3次调水调沙,三门峡、小浪底水库分别累计排沙2.36亿吨、1.97亿吨,实现了较好的排沙减淤效果。
2月中旬,黄河仍处在凌汛期,下游灌区春灌用水需求逐渐增长。郑州马渡险工坝头上,一架河势巡查无人机腾空而起,将所辖黄河防洪工程的运行情况尽收眼底——蜿蜒的千里雄堤,护送河水滔滔东流;坝垛点缀在关键险处,理顺河流;引黄涵闸启闭自如,汲取河水,为返青拔节的小麦“解渴”……大河两岸高质量发展的图景生机勃勃。
防洪工程,挺起黄河下游防汛抗洪的第一道“大梁”。2023年4月,黄河下游“十四五”防洪工程(河南段)开工建设,为这道“安澜屏障”再次更新升级。“近年来,我们不断完善‘上拦下排、两岸分滞’的防洪工程体系,围绕防洪减灾体系存在的突出短板和薄弱环节,强力推进重大水利工程建设。”河南黄河河务局总规划师李东阳介绍,该局持续推进“二级悬河”治理、河道综合提升,建成501千米标准化堤防体系;15座引黄涵闸改建工程全部完成通水验收,为河南沿黄32处大中型灌区粮食丰收提供保障;累计新续建河道整治工程53处,改建加固险工、控导工程、防护坝45处,有效控制了游荡性河势;实施沁河下游河道治理工程和金堤河干流直管河段河道治理工程,支流治理稳步推进,为迎战大洪水奠定了坚实基础。“我们将大力推进黄河下游‘十五五’防洪工程建设,持续完善河南黄河防洪工程体系,全力保障黄河长治久安。”李东阳说。
2024年5月30日,黄河开封段的黑岗口险工,人头攒动、直升机盘旋,黄河防洪调度演练在这里上演。布设于坝头的“黄河工情险情全天候监测感知预警系统”发出警报声,巡查人员迅速到达出险部位进行测量、核实,并通过河务通APP上报险情。
在现场“人工+机械化”快速除险的同时,应急通信无人机、卫星便携站、手持激光雷达等信息化设备也纷纷“亮剑”,全面收集相关数据,即刻向上传递报送。同时,后方的决策中心正在开展洪水预演实体模型试验,对黄河下游洪水风险进行预演,对不同调度方案进行分析比选。经过多方“云上”讨论,选定最优方案,立即下达调度指令。
科学研判、精准调度、多方配合,这一系列决策,是当地加快推进数字孪生黄河建设的缩影。河南智慧黄河研究院工程科科长王琴介绍,近年来初步搭建起的雨水情监测预报体系,可提前获得“云中雨”数据,全面监测“落地雨”过程,实时开展洪水演进模拟计算。由此,河南正完善“天空地水工”监测感知网络,推动黄河走向“智”理。
“2024年汛前,我们通过无人机巡查发现柳园口某坝段主槽有南移趋势,提前抛投石料加固坝体,避免了险情发生。这些技术手段将河势监测效率提升了50%以上。”河南黄河河务局开封第一河务局首席技师李明金对新技术的应用赞不绝口。
近年来,河南与水利部黄河水利委员会坚持生态保护与防洪治理协同推进,将黄河生态保护与防洪治理紧密结合,以确保安澜为底,通过工程措施与生态措施相结合,构建完善的防洪工程体系和生态防护体系,建设智慧水利,提升洪水监测预报能力,优化水沙调控体系,增强防洪减灾信息化水平。 (经济日报记者 夏先清 杨子佩)