交汇点讯 江苏长达954公里的海岸线上，20座沿海渔港如颗颗明珠，串联起海洋渔业发展的新希望，它们是渔民耕海牧渔的“起锚地”，更是江苏迈向深蓝渔业、推动海洋经济高质量发展的关键支撑。如今，江苏正全力打造现代化渔港群，一幅渔港建设与海洋经济融合发展的壮丽画卷正在徐徐展开。在群星闪耀的渔港群中，记者日前走访南通吕四渔港、盐城黄沙港渔港、连云港连岛渔港，聚焦正在崛起的国家级中心渔港，见证渔港在时代浪潮中焕发勃勃生机。
渔港建设：20座沿海渔港串港成链
在漫长的海岸线上，从启东到赣榆，江苏20 座沿海渔港串港成链，形成强大支撑，渔港库容可停泊补给小中大型渔船达7000余艘，它们不仅是我省渔业生产的重要阵地，更是区域经济发展与民生繁荣的生动注脚。长久以来，江苏 “重陆轻海”的传统观念使得沿海渔港建设存在诸多短板：多泥沙淤积型海岸，导致渔港多为河口港，淤积问题严重，渔港容纳量不断降低，建设和维护成本高昂。同时，沿海三市南通、连云港、盐城的渔港建设水平参差不齐，部分渔港建设标准低、功能单一、配套设施欠缺，渔港融合发展较弱。
美轮美奂的吕四渔港。 为改变这一局面，江苏全力打造现代化渔港群。“十三五”以来，全省沿海渔港建设进入较快发展时期。新建和提升沿海渔港（避风锚地）项目19个，累计投入资金65.66亿元，对沿海渔港进行重新确认，将47座优化保留为 20座，并制定了《江苏省“十四五”沿海渔港建设规划》。
傍晚时分，归港的渔船如潮水般涌来。设计现代的吕四渔港灯火通明，渔港美轮美奂，码头到码头之间开车要三五分钟码头上，各种海鲜琳琅满目。南通国安水产公司总经理曹国安在17号码头办公室轻点鼠标，就能搜索公司在海上的50艘生产船、12艘收鲜船的实时位置。当苏启渔运08200船从闸口缓缓驶入渔港，寂静的渔港顿时喧闹起来，一篓篓渔获从船舱运输带搬进了码头仓库。
南通国安水产公司总经理曹国安在吕四渔港码头搜索海上渔船。 晨曦微露，记者在射阳县黄沙港看到，繁忙热闹的码头边，一艘艘渔船整齐排列在港湾。早起的渔民们忙碌地将捕捞工具搬上船，脸上洋溢着对新一天收获的期待。随着引擎的轰鸣声，一艘艘渔船陆续驶向大海。苏射渔06859船长朱将告诉记者，渔船到海上捕捞，头天回港，第二天又忙着出海了。
江苏省渔港监督局副局长冯均健、射阳县农业农村局党委副书记、副局长谷一伟在射阳县黄沙渔港现场。 “竣工后，实现靠泊渔船2000艘、年卸货能力60万吨以上。项目占地 3866.5亩，以现代化渔港为目标，打造国内首个智慧渔港，建成后将有力提升渔港码头作业效率，降低渔船补给成本，推动渔业产业升级，确保海洋生态环境可持续发展。该项目2022年7月开工，2026年6月全部竣工。”射阳县农业农村局党委副书记、副局长谷一伟介绍。
连云区连岛渔港，山海相依，码头上堆满了刚卸下的海鲜，热闹非凡。连云区连岛渔港也在不断完善。“2023年11月，连岛渔港防波堤及码头正式竣工。防波堤长965米、码头长557米，可满足860艘大、中、小型渔船停泊、避风、装卸作业和补给，年鱼货卸港量8万吨。”连云区林业和海洋局副局长张春说。
渔港运营：海洋渔船安全进出港每年10万艘次
江苏渔港建设令人瞩目，而渔港的安全运营至关重要，记者从江苏渔港监督局了解到，该局每年推动各地服务保障海洋渔船安全进出港超10万艘次。
为全力保障渔船安全，江苏渔港监督局聚焦渔业船舶重大隐患判定标准，组织“平安守护我在港”系列行动，实施“场景化”监管，实施“云端吹哨”，结合渔船集中进出港和潮汛规律，在沿海渔港闸口、航道等渔船必经水路现场，组织省级示范交叉执法行动，推动全省开展渔船进出港常态化执法检查，重点查处船员配备不齐和帆张网甲板违规装载等配载问题，维护渔港水域交通秩序。坚持“飞行检查”，定期组织沿海渔港水域安全巡查，利用无人机巡航等手段，重点查处渔港内停靠“三无”船舶、擅自明火作业、船舶标识和号灯不规范等违规情形，定期组织省级沿海水域暗访巡查，并通报属地闭环整改，推动驻港监管机构渔港巡查常态化，消除渔港重大安全隐患。开展“啄木鸟行动”，加强在港渔船隐患排查，利用渔船伏季休渔、回港补给等时段，省市县三级全面开展在港渔船安全隐患排查，对存在隐患渔船采取禁止离港、责令停航等措施，推动安全检查由“有没有”转向“行不行”，严防渔船“带病出海”，保障渔业船员生命财产安全。
赣榆渔港经济区。 为优化渔船登记管理，江苏渔港监督局集中解决部分渔民因年龄限制未能办理换证诉求。抢抓伏季休渔窗口期，送培训下乡，开展参与主体以渔船船长为主的应变部署演练，2024年组织职务船员培训近6000人次、推动全省完成渔业船员安全教育培训约1.57万人次。以实战形式开展省级渔船进出港交叉执法 “沙场练兵”，参训执法人员累计300多人次，实现一线执法人员轮训 “全覆盖”，打通渔船安全管理最后 “一公里”，举办江苏省首届渔船检验验船师职业技能竞赛，连续完成两届全省渔船船管员安全隐患排查技能竞赛。
江苏渔港监督局局长朱卫星表示，2025年将以推进渔港监督高质量发展为主线，锚定建设渔港渔船综合管理体系总目标，守牢渔业安全生产底线。
渔港经济：融合发展，激发活力
渔港不仅是渔船的停靠点，更是渔业经济发展的重要引擎。江苏积极推进渔港经济区建设，促进 “港产城旅” 融合、渔业一二三产业融合发展，推动渔业转型升级和高质量发展。相关专家表示，江苏沿海渔港在融合发展方面还存在一些不足，偏重于捕捞业和初级加工业，江苏将加大力度推动沿海渔港经济区建设，促进产业多元化发展。
吕四渔港作为全国首批六大国家级中心渔港之一，港内常年停泊渔船 1000余艘，最多可停泊渔船2300艘，渔货以黄鱼、带鱼、鲳鱼、梭子蟹为主，年渔获物卸港量达25万吨，占江苏省1/3，首次交易金额超40亿元。这里不仅是渔业生产的重要基地，还带动了周边餐饮、旅游等产业的发展，成为拉动地方经济增长的重要力量。启东市渔政监督大队大队长袁华告诉记者。
“射阳渔港经济区和赣榆渔港经济区分别进入国家级沿海渔港经济区建设试点名单。射阳渔港经济区在一期工程基本完工的基础上，启动了二期建设工程，国家级沿海渔港经济区建设初见雏形。立足渔港的网络直播经济、产业园区建设亮点纷呈，为当地经济发展注入了新活力”。江苏省农业农村厅渔政处处长吴宏敬介绍。
射阳国家沿海渔港经济区。 今年一季度开工的黄沙渔港二期工程现场，记者了解到，截至目前，渔港正在推进内装修和设备采购；港池码头、护岸及30米作业带已竣工投入运营；加油点、冷藏加工区、制冰厂等业态正在热火朝天建设。近年来，黄沙港完善渔业产业链，从单纯的捕捞向精深加工、冷链物流等领域延伸，带动了当地经济的快速发展，也为渔民们带来了实实在在的增收。
连岛渔港利用自身的旅游资源，将渔业与旅游业有机结合，开发出海鲜美食节、海上观光等特色项目，吸引了大量游客前来体验，促进了渔业的发展，带动了当地旅游业的繁荣，成为连云港市经济发展的新引擎。
在江苏沿海，连云区、如东县、启东市等地也在积极推动发展渔港经济区。通过发展渔业深加工、冷链物流、渔旅融合等产业，延伸渔业产业链，提升渔业附加值。
江苏打造现代化渔港群的征程已经开启，在政策支持下，《江苏省海洋产业发展行动方案》提出海洋产业2025年和2030年发展目标，实施培育壮大十大海洋产业；《加快推进海洋渔业发展若干措施》提出制定沿海渔港经济区建设等支持政策实施细则，进一步拓展海洋渔业发展空间。赣榆渔港经济区入选2023年国家沿海渔港经济区项目试点名单；射阳国家沿海渔港经济区建设初见雏形，已建成全省首家渔业综合服务中心，开放渔旅融合业态51个。沿海各地不断发力渔港基础设施建设，加强渔港运营管理，推动渔港经济融合发展，未来，江苏将继续向海图强，在深蓝渔业发展的道路上迈出更加坚实的步伐，为高水平建设农业强省、推动海洋经济高质量发展贡献力量。
新华日报 交汇点记者 丁蔚文
特别声明：本文经上观新闻客户端的“上观号”入驻单位授权发布，仅代表该入驻单位观点，“上观新闻”仅为信息发布平台，如您认为发布内容侵犯您的相关权益，请联系删除!
