2月26日,深圳市中级人民法院为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,围绕进一步加强司法助企工作,以高质量司法服务保障民营经济高质量发展,召开全市法院司法助企工作推进会。证券时报记者了解到,此次会议现场推广南山法院工作经验,安排全市法院全覆盖设立“司法助企工作室”,系统推出五大司法助企工作举措。此次改革聚焦民营企业多元司法需求,着力构建全链条司法保障体系,为深圳打造法治化营商环境标杆城市提供坚实支撑。

深圳作为全国创业密度最高、民营经济最活跃的城市之一,民营企业数量已突破262.3万户,占企业总量的97%,成为推动高质量发展的重要引擎。据介绍,近年来,深圳法院始终将服务保障民营经济作为重点工作,先后出台优化法治化营商环境20条、服务保障高质量发展20条等政策,联合市工商联签署合作框架协议,开展司法保护专项行动。其中,南山法院创新设立的“司法助企工作室”成效显著,通过快速响应企业诉求、源头化解纠纷等机制,成功入选全省优化县域营商环境典型案例。此次在深圳全市法院推广“司法助企工作室”相关经验,推动司法助企工作扩容升级,是落实中央关于促进民营经济发展壮大政策的具体实践,也是回应企业多元化司法需求的创新探索。

证券时报记者获悉,本次工作举措主要以系统化思维推动司法助企机制构建,打造从诉求响应到风险防控、从纠纷化解到长效护航的闭环服务体系。深圳市中级人民法院副院长、新闻发言人黄志坚表示,接下来,深圳法院将以设立“司法助企工作室”为新起点,以企业获得感为标尺,进一步发挥司法审判职能作用,为深圳建设高质量发展高地提供更优司法保障。

具体而言,五大司法助企工作举措包括:第一,归口统筹,打造司法助企“中枢平台”。全市两级法院依托审判管理部门成立“司法助企工作室”,作为司法助企的“总调度台”。工作室统筹制定助企政策,集中受理企业法律诉求,健全企业需求快速响应机制,督导落实司法助企措施,同步协调立案、审判、执行全链条资源,推动涉企矛盾纠纷源头预防和前端化解。第二,精准触达,畅通企业诉求“响应回路”。在全市两级法院诉讼服务大厅设立“司法助企工作室”服务专区,专人受理涉企诉求。同步推出“司法助企二维码”,扫码即可提交法律咨询、纠纷调解等需求,结合法院官网、“12368”热线等线上线下融合渠道,构建立体化诉求通道。建立标准化司法助企“工作流”,分门别类分拨、督办、答复涉企需求,形成“前端汇集企业诉求、中端高效分拨办理、后端闭环监督管理”的企业诉求快速响应机制,确保企业需求“件件有着落、事事有回音”。第三,靶向发力,筑牢企业发展“法治屏障”。坚持需求导向,深圳法院持续完善司法助企措施:聚焦依法保护民营企业和民营企业家合法权益,加大知识产权司法保护力度,持续优化涉企财产保全工作机制,以善意文明执行助力解决拖欠民营企业账款问题;聚焦涉企纠纷预防化解,积极参与综治中心建设,大力推广“法院+商会”调解模式,促进涉企纠纷前端化解;定期向辖区街道、社区通报涉企纠纷态势,及时向行业主管机关发出司法建议,做深做实涉企纠纷源头预防、疏导和化解工作;聚焦企业法律风险防范,通过精准化开展普法宣传、编发各类法律风险防控指引和普法手册、发布涉企典型案例、“请进来”与“走出去”结合开展专题宣讲等,助力企业完善内部治理、防范法律风险。第四,协同联动,织密法治护航“共治网络”。构建党委领导、政府支持,市区工商联、企业服务相关部门、行业协会多元协同的助企生态圈,共同搭建助企合作平台,常态化听取民营企业意见建议,联合开展各类暖企助企活动,打造司法助企共同体。第五,完善机制,确保法企关系“亲清统一”。完善激励约束机制,既切实激发全市法院干警参与司法助企工作的积极性、主动性、创造性;又严守司法廉洁底线,严格落实防止干预司法“三个规定”,以制度刚性守护亲清法企关系,确保司法服务始终在法治轨道上规范运行。

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