依法监督强实效，履职为民助发展——康巴什区人大常委会2024年工作综述

前言

大局所需，民生所系，就是履职所向。2024年是全国人民代表大会成立70周年，一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，围绕发展全过程人民民主，牢记嘱托、履职尽责，为全力建设美丽内蒙古先行区和美丽暖城示范区作出人大新贡献。全年召开常委会会议9次、主任会议20次，听取审议专项工作报告19项，开展调研、视察、执法检查45次，作出决议决定27项，配合上级人大完成立法、监督工作事项12项，圆满完成区二届人大三次会议确定的各项任务。

一、强化政治引领，筑牢忠诚之本

筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，累计举行党组会议、理论学习中心组会议、专题学习培训27次，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚定制度自信，增强历史主动。

坚持党的领导。全年就重大事项、重要工作向区委请示报告21次。坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，任免国家机关工作人员54人次，任命区人民法院人民陪审员84名，组织31名新任命人员进行宪法宣誓。

贯彻区委部署。深入开展党纪学习教育，以学习条例为根本，以党纪党规校正思想和行动。常委会领导全力做好联系重点企业、包联重大项目等工作，积极协调解决发展中的困难和问题，持续在“抓经济、促发展、惠民生”一线作出贡献。

二、聚焦中心大局，凸显履职之效

服务中心大局。对民族工作、环境保护工作持续监督问效，全力以赴办好两件大事。向市委市政府提出大力扶持康巴什区加快构建新能源新技术产业体系、规划建设城区15分钟便民服务圈等建议，推动美丽暖城更加宜居宜业。组织“两代表一委员”现场观摩重大项目建设情况，为实施“温暖工程”“以工代赈”等工作建言献策。

护航经济发展。持续加强计划、预算审查监督，加大审计、债务管理、专项资金使用情况监督力度，调研分析、专家座谈等方式充分灵活运用，全口径审查和全过程监督深入实施。修订国有资产管理监督办法，为人民守好国资“家底”。

增进民生福祉。坚持以人民为中心，聚焦中小学生“五项管理”、群众文化活动、商业补充医疗保险、物业管理等工作开展监督，助推素质教育发展、公共文化和医疗服务体系建设、居民生活品质提升。

三、坚持宪法至上，行稳法治之路

弘扬宪法精神。加强宪法公园运营管理，接待各级学习参观单位40多批次、近千人次，组织开展康巴什区“12.4”国家宪法日主题宣传活动。配合上级人大开展了6部法律法规的草案征求意见工作，配合市人大常委会开展2部条例的立法调研，依托基层立法联系点广泛收集意见。

维护公平正义。持续监督法治政府建设工作，推动“全国法治政府建设示范区”高标准创建。修订《康巴什区人大常委会法官检察官履职评议办法》，以评促改助力“两官”履职能力全面提升。开展行政审判、公益诉讼检察、公安和交管执法规范化建设等专题调研，让司法执法改革能更好维护社会公平正义。

赋能基层治理。依托驻法院“连心工作室”平台，代表成功调解案件40余件，参与诉前调解专题培训4次，旁听庭审活动9场次。将人大代表参与信访代办和诉前调解工作在街道社区全面铺开，选聘人大代表担任信访代办员和特邀调解员，成功调解群众纠纷26件，代办群众反映事项53件。

四、突出代表主体，凝聚民主之力

完善民主参与平台。指导四个街道分别建立街道议政代表会，围绕街道工作提出36条意见建议，推进基层民主协商共治。在街道社区建成全过程人民民主实践站4个、实践点14个，推动代表亮身份、亮职责，联系服务群众700余人次，收集办理群众意见220件。

拓宽代表履职路径。组织代表培训2期，持续提升代表政治理论素养和依法履职水平。总结推介“人大代表直播间”、“七个一”代表工作法、代表“进网入格”服务选民、代表驻企联络服务企业等代表履职经验做法。代表担任联户长、民情观察员等为民服务角色，当好群众身边的“贴心人”。

提高建议办理质效。区二届人大三次会议期间代表提出的136件建议已全部办结，优化建议交办、督办流程，督促承办单位建立健全办前、办中、办后与代表联络机制，推动残疾人就业、优化基层医疗机构建设等一批代表建议得到有效落实。

五、加强自身建设，夯实发展之基

深化思想政治建设。深入学习《代表法》《监督法》，坚守“人民代表为人民”的初心使命。全方位多角度报道人大工作和代表履职活动，着力讲好康巴什人大故事、全过程人民民主故事。编撰区人大代表履职风采录，择优宣介代表履职实践案例。