逐梦新十年 绘写新画卷

——写在京津冀协同发展重大国家战略实施十一年之际


图为北京大兴国际机场。视觉中国供图

最是一年春好处。

春风吹过广袤的华北平原,孕育出协同奋进的勃勃生机——

2024年,首批疏解项目加快建设,雄安新区拔节生长;河北引进央企二、三级子公司实现数量和质量双提升;京蔚高速全线通车,彻底打开北京通向河北的“西大门”……

变化,肇始于11年前那个春天。

2014年2月26日,习近平总书记作出将京津冀协同发展上升为国家战略的重大部署,宏伟的战略构想激荡着燕赵大地。

“在对接京津、服务京津中加快发展自己。”2016年7月28日,习近平总书记视察唐山时发表重要讲话,对河北推进京津冀协同发展提出明确要求。

2019年,京津冀协同发展战略迎来春秋五度。习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会强调:稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成,下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。

2023年5月,习近平总书记赴雄安、抵沧州、到石家庄,探工地、看港口、问民生,实地考察雄安新区建设、京津冀协同发展,并主持召开两场座谈会,为高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协同发展指明方向。

“以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”

殷殷嘱托,久久回响,化为奋发笃行的磅礴力量。

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,省委、省政府团结带领全省人民,在对接京津、服务京津中加快发展自己,在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。

京津冀协同发展已进入第二个十年,蝶变的精彩在燕赵大地不断延展,静水深流的区域深层次变革正在加速推进。

在承接疏解中增强后劲

北京非首都功能疏解,是京津冀协同发展的“牛鼻子”。

疏解,不是简单的易地搬迁,而是将资源要素在更大空间格局内优化配置,重塑区域发展格局。承接,河北牢牢牵住“牛鼻子”,积极吸纳、聚集、整合疏解资源和创新要素,发挥各地比较优势,形成新的增长极。

2024年,作为疏解北京非首都功能的集中承载地,雄安新区喜讯连连。


无人机航拍的中国星网总部办公楼。(河北日报资料片)

中国星网集团、中国时空信息集团入驻雄安新区;中国空天信息和卫星互联网创新联盟成立;首批疏解项目加快建设,央企设立各类机构超300家;累计完成投资8354亿元,4792栋楼宇拔地而起。

央企“明星”安家,“国字号”创新联盟落地,点燃未来产业链条加速形成的引擎。

今年1月起,北京蓝箭鸿擎科技有限公司负责人史耀中多了一重身份——蓝箭鸿擎(雄安)空间科技有限公司总经理。公司是国内唯一全产业链星箭协同卫星组网解决方案商。让史耀中下定决心来雄安发展的,是看到雄安大力发展空天信息产业,尤其是中国星网在雄安的正式入驻办公。

随着来自雄安科技创新成长股权投资基金的8000万元投资到账,史耀中距离“在雄安造卫星”的梦想更近了。他说:“预计今年三四季度,我们的研发和智能制造实验室暨中试基地将投入使用。”

以疏解作契机,以创新谋未来,更多“妙不可言”“心向往之”的雄安场景持续汇聚。

首届雄安未来之城场景汇亮点纷呈,雄安高新区揭牌运行;170余名院士、5万多名大学生走进雄安,累计发放“雄才卡”1.4万余张;白洋淀水质稳定保持在地表水Ⅲ类,野生鸟类达到295种……

雄安,创新味道越来越浓,生态环境越来越好,人气越来越旺。

中电信数字城市科技有限公司职工贾梦霜,2021年底从北京到雄安工作。近两年,她的爱人、公公也陆续到雄安工作定居。去年国庆前夕,一家人搬进了在雄安的新家。“每天早晨把孩子送到家附近的幼儿园,然后步行十多分钟到单位,工作生活十分便捷。”贾梦霜满脸幸福。

省统计局数据显示,2024年末,全省常住人口由长期净流出转变为净流入2万人,其中雄安新区占31.1%,这座新城的吸引力肉眼可见地在提升。

京津冀协同发展的图景上,承接疏解是浓重有力的一笔。

河北聚焦疏解北京非首都功能,充分利用好地理空间、经济走廊等优势,持续做好制造业、物流、商贸等重点产业外迁和产业链的延展,在承接疏解中推动自身高质量发展。

在保定满城,京投装备河北京车轨道交通车辆装备有限公司生产的新车不断在北京轨道线路上投入使用;在廊坊永清,圆通速递北方总部基地二期项目正式投运,廊坊环京快递服务圈优势增强。

承接疏解的过程也是增强后劲的过程。2024年,河北引进央企二、三级子公司332家,数量和质量实现双提升。

承接疏解的背后,是京津冀三地自觉打破“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

2023年、北京,2024年、天津,2025年、河北……京津冀三地轮流举办党政主要领导座谈会,着力破解各种行政壁垒和制度障碍,共绘高质量发展“同心圆”。

大格局中,三地组建京津冀协同发展联合工作办公室,不断完善“要事有统筹、任务有督办、落实有专班”的工作体系,京津冀1053个事项“跨省通办”,230项政务服务事项“同事同标”。

在整体谋划中寻求差异化定位,在互补融合中激发创新活力,京津冀发展的“势能之差”正在变为“动能之和”。

最新数据显示,11年来,京津冀区域经济总量连跨6个万亿元台阶,2024年区域经济总量达到11.5万亿元。

协同创新中激活动力源

京津冀,引领全国高质量发展的三大重要动力源之一。

牵手11年,区域发展面临着新课题:如何以协同创新和产业协作,实现生产要素的重组、进阶、飞跃,让京津冀迸发更强大的活力?

京津冀共造“一辆车”正在给出答案。


1月11日,河北长安汽车有限公司新能源汽车生产线上 ,工人在调试设备。河北日报记者 赵杰 摄

2月19日,在位于定州的长安汽车生产车间,机械臂精准抓取、灵活装配,一辆辆增程式新能源皮卡“走”下生产线。

1秒语音唤醒、1秒极速开机、1秒闪电联网,由北京四维智联生产的车载信息娱乐终端为汽车安装了“最强大脑”,让这款新能源皮卡一上市就受到市场热捧,去年全年销量6300余辆。

生产一辆汽车涉及上万个零部件,产业链管理至关重要。河北长安汽车有限公司党委书记、总经理王金城道出秘诀:“加码就近采购,与京津共造‘一辆车’。我们生产的新能源车型共有前挡风玻璃、后稳定杆等19大类零部件来自京津。”

产业一盘棋,协同是关键。

产业协作需要立足于资源优势的基础,讲究因地制宜的方法,关键还得跳出一隅找定位,打开视野寻合作。

2023年9月,京津冀三地工信部门联合发布《京津冀汽车产业链图谱》,瞄准新能源和智能网联汽车产业,共铸“一条链”,共造“一辆车”。我省已有220余家零部件企业进入北汽集团、一汽丰田、小米、理想等京津整车厂供应链。

以“链”为媒、优势互补,京津冀掀起一场产业协作新浪潮。

三地规划的京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动建设;长城汽车与北京智源人工智能研究院开展深入合作;京津冀·“机器人+”产业园揭牌成立;唐山百川智能机器股份有限公司会同中关村机器人产业创新中心牵头组建河北省机器人产业联盟;机器人“独角兽”企业梅卡曼德落户雄安新区……

当前,京津冀共同打造6条重点产业链,其中河北牵头的新能源和智能网联汽车、机器人产业保持较快增长。2024年,我省新能源汽车产量同比增长1.5倍,机器人产业主营业务收入同比增长42.3%。

突破地理上的“有界”,形成实践中的“跨界”。京津冀携手,在协同创新和产业协作中实现共赢。

机制创新,打通要素流动“任督二脉”。

2015年设立的北京·沧州渤海新区生物医药产业园,2024年有了新名字——京津冀·沧州生物医药产业园。该产业园在国内首开“生产在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河,吸引62家京津等地的药企沧州“安家”。

平台搭建,按下“京津研发、河北转化”快进键。

京津冀国家技术创新中心河北中心、雄安中心加快建设,京津冀数字化转型促进中心揭牌,京津冀科技创新服务平台地图上线。2024年,我省吸纳京津技术合同成交额同比增长34.8%。

创新“链链相通”、产业“从点到面”,河北立足自身禀赋,与京津合力“燃”动新引擎、发展壮大新质生产力,打开大有可为的广阔空间。

在共建共享中释放民生红利

宏伟的国家战略,关联着每个人的幸福。

推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。不断释放“协同红利”,让发展成果更多更公平地惠及群众,发展将会更协调、民心将会更凝聚。


2024年9月29日,车辆行驶在厂通路潮白河大桥上。河北日报记者 史晟全摄

2月5日,春节假期后的首个工作日,厂通路潮白河大桥上往来车辆络绎不绝。

一桥连京冀。家住河北大厂的“跨省上班族”孟辉驾车驶过桥面。2024年9月29日大桥建成通车后,这条路成了孟辉上下班的首选。“通勤时间至少节省40分钟。早晨能多睡会儿,晚上也能早点回家陪孩子,生活质量大大提高。”

京蔚高速公路全线通车,国道G109新线高速连通工程建成投用,京雄高速公路河北段二期工程开工……2024年以来,京津冀交通一体化持续向纵深拓展,越织越密的交通网,连接起无数个“孟辉”的生活和梦想。

不断延伸的路,渐次成真的梦,更加美好的日子。

今年春节,43岁的“河北福嫂”高天梅留在北京,照护于女士14个月大的孩子。高天梅的收入“能撑起家里‘半边天’”,这份家政工作给了她底气。

“河北福嫂”叫响京津。截至2024年,河北向京津输入“河北福嫂”11.45万人,在京津家政市场占比分别提高到30.45%、15.4%。在扩大京津优质家政服务供给的同时,“河北福嫂”这一劳务品牌也带动了更多河北妇女稳定就业。

百姓对协同发展的“体感”,可以具体到一餐一饭、呼吸之间,具体到遇见身边的“诗和远方”。

“河北净菜”成为“北京好菜”。我省与北京共建了环京周边蔬菜生产基地158家,年生产能力50万吨。“净菜进京”有力保障了北京市场供应,推动河北延伸农业产业链,促进农业增产、农民增收。

好生态成为幸福“标配”。2024年,河北实施营造林638万亩,地表水国考断面水质优良比例保持在80%以上,优良天数为267天。南大港云集的禽鸟、白洋淀的青头潜鸭、滹沱河畔的崖沙燕,装点美丽河北新画卷。

“这么近,那么美,周末到河北”持续走热。今年春节假期,河北接待游客人次、旅游总花费分别同比增长13.9%、12.8%,京津游客占比18.2%。

历史的进程,往往蕴藏在波澜不惊的细节中。一个个温暖的协同故事,它们的焦点,是人——与这片土地共同奋斗的人、被国家战略照亮了的人。

宏伟的篇章,最终落点是人民群众触手可及的美好生活。11年来,与京津冀协同发展相伴的,是人民群众满满的获得感、幸福感、安全感。“人民”二字,在协同发展的大棋局上,始终重若千钧。

优质医疗资源扩容下沉。河北与京津共建8个国家区域医疗中心,河北人在家门口就能享受京津专家问诊服务。

优质教育资源“跨省过河”。314所京津中小学与河北开展合作办学,29所京津高校与河北骨干大学实施合作项目。

“一卡通”拓展应用场景。人社、交通、文化、旅游、就医等5个场景一卡通办,三地持卡人享受“同城待遇”。

协同养老托举“夕阳红”。河北利用环京津地缘优势及自身资源禀赋,积极布局康养产业,越来越多的京津长者到河北安享颐养之福。

以人民为中心,促进基本公共服务共建共享,群众生活和社会保障水平不断提升。这片土地上的民生底色,越擦越亮。

2025年新年,一场特殊的跨年活动在北京、天津和石家庄同时举行。

这是京津冀三地群众首次以连线的方式一起倒计时庆祝新年。

通过大屏连线,三地群众共唱歌曲《瓣瓣同心》。歌声中,人们迎来了充满无限希冀的崭新一年。

京津冀协同发展11年来,从夯基垒台、落子布局,到全方位、高质量深入推进,京津冀不断书写新时代高质量发展的新篇章。

花木萌新、春潮涌动,瓣瓣同心的协同之花愈加绚丽夺目。京津冀处处激荡着并肩前行的强大合力,闪耀着蓬勃向上的希望之光,一个中国式现代化建设的先行区、示范区正大步走来。

来源:河北日报(记者 冯 阳 蔡晓辉)

编辑:崔婷婷 编审:高源

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