不久前特朗普抛给泽连斯基一份矿产协议让他签署,此事遭泽连斯基断然否决。但还不到半个月时间,泽连斯基态度变了,决心访美并与特朗普签署这份协议。其中究竟有何玄机?有了这份协议,特朗普对俄乌冲突的态度是否会有所转变?
据观察者网2月26日报道,经过一段时间的紧张谈判,美乌双方已经就乌克兰矿产达成协议,特朗普与泽连斯基均以各自的渠道证实了此事。但协议的具体内容至今美乌均未对外界公布,只是由几位乌克兰和白宫消息人士透露称,这份新的协议“删除了乌克兰所有不可接受的条款”,但有关安全保障等棘手细节仍尚未确定。
乌克兰不能接受哪些条款?从《金融时报》的报道来看,特朗普最初要求在乌克兰重建基金中“保持100%的经济利益“,同时乌克兰将为该基金贡献50%来自矿产资源开采的收入,最高可达5000亿美元。而修改后的版本则为,乌克兰将设立一只基金,将国有矿产资源(包括石油和天然气)“未来货币化”及相关物流所得收益的50%投入该基金,该协议不包括已经为乌克兰政府带来收入的矿产资源。
重点其实是该协议不包括已经为乌克兰政府带来收入的矿产资源,这意味着乌克兰已有的矿产资源开发成果,仍然会掌握在乌克兰政府手里,至于新开采的资源乌克兰日后大可以一拖再拖,毕竟矿产开采也算是个重视资金投入和技术储备的行业,届时如果乌克兰政府没钱开采,白宫甚至还有可能倒贴钱协助乌克兰开采。基于这一点,该协议对乌克兰来讲似乎不算亏,反正以后的事情也只能以后再说,现在的乌克兰政府顾不了这么多。
事实上,为了“报答”这份协议,特朗普还对乌克兰做出了一些让步。他强调乌克兰将从协议中得到“3500亿美元、军事装备和继续战斗的权利”,而这基本上是乌克兰最想要的东西了。同时也说明,目前特朗普还没有正式下和俄罗斯单方面媾和的决定,仍然没彻底放弃对乌克兰的支持。
这对泽连斯基来讲恐怕是最大的好消息。事实上,尽管特朗普近期采取一系列行动缓和与俄罗斯的关系,但其行动也真的就只是缓和关系而已,倒也没采取什么实际的措施,俄乌前线仍然处于战火之中。现在来看特朗普恐怕就是以此为抓手对乌克兰施压,要求乌克兰答应自己的矿产协议,好从乌克兰捞上一笔钱。以此来对国内的选民搞宣传:拜登过去三年只能在乌克兰身上花钱,可特朗普却能从乌克兰手上赚钱。
但不管怎么说,这份协议的现实作用目前还不应该过分高估,需要等到其细则公布之后再分析。因为实难令人相信在俄乌冲突一事上长期“抠抠搜搜”的特朗普,会在欧洲的反对之下,一下子就拿出来3500亿美元支持乌克兰,而且乌克兰矿产能不能让美国把援助金额捞回来这也是个问题。