2月24日召开的全省优化营商环境加快开放招商大会上，云南省提出今年将聚焦电力、融资、用工等要素保障问题，继续开展10件惠企实事，帮助企业降成本减负担，不断提升经营效益。
10件惠企实事是我省大力优化营商环境的重要抓手，也是持续打通要素保障难点、堵点的具体途径。通过每年集中力量办好一批关系企业切身利益的实事，通过解决“一件事”、做到破解“一类事”，以实实在在的工作成果让经营主体有感有得。
10件惠企实事包括：提升电力供应稳定性和可靠性；提高环评审批效率；提高节能审查效率；全力保障企业用工；引导金融资源精准滴灌；提升林草要素保障服务效率；优化调整运输结构，降低企业运输成本；拓展国际贸易“单一窗口”增值服务功能，促进通关便利化；提升中小微企业获贷率和感知度，用好省“融信服”平台；规范涉企行政检查。
从去年开始，普洱市思茅区选派7名干部到乡镇任“金融特派员”，助力乡村振兴。 李娜 摄
今年的10件惠企实事
年度目标已明确
省政府办公厅近日印发《2025年云南省10件惠企实事》的通知，明确了10件惠企实事的年度目标。
提升电力供应稳定性和可靠性。应用前沿新技术进行输电线路灾害的监测和预警，提升巡维效率，开展自愈配电网建设，提升供电稳定性，2025年企业客户平均停电时间低于7.5小时/户，供电可靠率不低于99.914%。
提高环评审批效率。对100个重大项目开展现场服务，研究解决环评审批中遇到的困难和问题。实施重大项目环评“三本台账”调度管理，环评审批时限压缩至法定审批时限的40%。
提高节能审查效率。实施节能审查项目清单化管理，压缩意见征求、节能评审、节能报告修改时限，无重大工艺方案调整的项目，自收到节能审查申请后，1个月内出具节能审查意见。
全力保障企业用工。推进公共就业服务体系建设，依托基层公共就业服务平台，落实各项就业政策，支持企业稳岗拓岗，积极开展线上线下招聘活动，实现2025年全省农村劳动力转移就业1500万人以上。
引导金融资源精准滴灌。进一步管好用好再贷款、再贴现等货币政策工具，为金融机构加大涉农、小微企业、民营企业等重点领域和薄弱环节信贷投放提供合理充裕的流动性支持。力争全年新增再贷款余额100亿元以上。
提升林草要素保障服务效率。争取年度可用林地定额不少于50万亩；对列入省级重大和“重中之重”清单项目林地定额由省级统筹应保尽保；压缩组卷报批时间50%以上。
优化调整运输结构，降低企业运输成本。持续推进运输结构调整，支持引导、鼓励大宗货物、集装箱运输“公转铁”“公转水”，对符合补贴标准的申报企业及时兑付补助资金。2025年完成6500万元运输结构调整专项资金兑付。
拓展国际贸易“单一窗口”增值服务功能，促进通关便利化。完善云南国际贸易“单一窗口”功能，简化贸易申报流程，新建10项以上地方特色应用，为企业提供“一站式”便利化服务。
提升中小微企业获贷率和感知度，用好省“融信服”平台。推动支持小微企业融资协调工作机制落地见效，统筹解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题。力争2025年省“融信服”平台服务新增授信1200亿元。
规范涉企行政检查。制定规范涉企行政检查的工作措施，厘清检查范围、明确检查主体、公布检查事项、落实检查备案、推行扫码入企等，落实“五个严禁”“八个不得”，杜绝随意检查、违法检查，防止重复检查、多头检查。
去年的10件惠企实事
年度任务已完成
省发展改革委相关负责人介绍，2024年，我省首次推出集中办好10件惠企实事，聚焦抓好加强“标准地”出让、建立“绿证”碳足迹核算体系、推进林地审批简政放权、选派金融特派员进园区等问题，下大力气为企业纾困解难，不断提升服务水平。截至去年底，10件惠企实事年度目标任务已全部完成。
加强“标准地”出让方面。2024年，全省省级以上开发区出让工业用地330宗、19546.77亩，其中，以“标准地”方式出让面积达13474.19亩，占比68.93%，最大限度降低企业拿地时间和资金成本，保障工业项目落地。
建立“绿证”和碳足迹核算体系方面，我省发文明确了可再生能源发电项目建档立卡工作任务分工和标准要求，目前，全省建档立卡可再生能源发电项目6179个、装机容量1.32亿千瓦；制定绿电高价值实现工作方案，扩大省内绿电消纳应用场景，以零碳园区为抓手，扩大绿电应用和重点产品碳足迹核算，通过绿电招商、专业培训等方式，助力出口导向型企业发展。
加快推进林地审批简政放权，提高林草要素保障效率。我省取消不在行政许可规范范围内的材料，将一般项目审批时限压缩至7个工作日，重大项目实行省州县“三级同步联审”，做到即到即审、即审即批、动态清零，确保全省81.8%的用林用草项目实现快审快批、就近办。截至去年底，共审批各类建设项目使用林地、草原申请2849件，面积31.46万亩，保障2576.95亿元固定资产投资落地。
选派金融特派员进园区方面，552名金融特派员去年已入驻园区，为企业提供专业化金融服务。同时，我省组建金融人才政策服务团，已入库140名人才。
加大外贸企业减退税力度。2024年，全省积极落实各类进口税收优惠政策，为企业减退税85.8亿元，同比增长31.4%，超额完成年度目标任务。其中，支持原油、天然气等能源资源性产品进口，办理进口天然气先征后返退税6.33亿元；落实各项优惠贸易协定，享受减让税款57.26亿元。
实施铁路运价优惠方面，我省依法依规对符合政策的货物运输企业给予铁路货运价格优惠，持续降低铁路运输物流成本，2024年，累计对3498万吨铁路运输货物让利10.82亿元，超额完成年度目标任务。
实现小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”服务。我省小微企业办电时长压缩至3.4个工作日，实现小微企业接电“零投资”，去年累计为低压居民、小微企业用户节约办电成本11.64亿元；建设云南省政企协同办电信息共享平台，互联网业务比例约99.43%，企业“一证办电”应用比例约98.25%，办电便利度不断提高。
建立投资云南企业高层次人才随迁子女就学绿色通道，提高对企业人才的服务水平。去年我省建成义务教育招生入学服务平台，为符合条件企业引入的各类人才的随迁子女就学提供绿色通道，保障了61名企业人才子女入学。
建设“云茶联”“云咖联”产业互联网平台，降低企业采购成本、融资成本，拓展市场营销渠道，推动产业降本增效。今年1月8日，“云茶联”“云咖联”产业互联网平台正式上线。
“返乡创业小额贷款”服务方面，依托省融资信用服务平台为返乡创业人才提供“一对一”全流程贷款服务。2024年，共扶持创业41816人，超额完成年度目标任务，发放贷款97亿余元，带动吸纳就业11.8万余人。其中，“贷免扶补”扶持创业2.4万人，新发放贷款56.4亿余元；创业担保贷款和小微企业贷款扶持创业1.8万人，新发放贷款40.6亿余元。
云南日报记者 段晓瑞
责任编辑 吕世成 陈洁
责任校对 郭毅
主编 严云
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