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人大代表，为什么不能轻易抓？难道是人大代表就有特权吗？
根据我国法律，人大代表并非享有超越法律的特权，但其履职需要受到特殊程序保护。因此即便涉嫌违法犯罪，公安机关也不可以直接进行抓捕，而是要先经过相关程序批准后，才可以实施相应的抓捕程序。
根据《宪法》与《代表法》规定，县级以上人大代表，在会议和闭会期间，非经本级人大主席团或常委会许可，不受逮捕或刑事审判。而这一法律规定，旨在保障人大代表履职时不受打击报复，而非赋予其犯罪豁免权。
《宪法》明确规定法律适用人人平等，人大代表犯罪同样需承担法律责任。这种特殊程序仅只仅针对强制措施的程序，如果人大代表确实违法犯罪，在被批准抓捕后，并不会影响最终司法审判。
实际上这一措施的初衷，正体现的是人大代表履职尽责的神圣性，并保护其履职的独立性。防止其因发言表决，提出建议等履职行为，触动部分违法官员的利益，从而遭受其利用公权力打击报复，进而也是确保国家各级权力机关的正常运转。假如公安机关若因代表履职行为对其采取强制措施，那么就需通过人大审查是否存在打击报复情形。因为首先公安机关在程序上就存在违法行为。
这一程序性规定是公安机关必须遵守的强制性要求，不能选择性执行。但这一规定对于对现行犯的处理相对特殊，如果人大代表系现行犯，正在实施犯罪被抓现行，公安机关则不需要对其开绿灯，而是可以先行拘留处置，但必须立即向该级人大主席团或常委会报告，由后者决定后续如何处理。
另外由于乡级人大代表在履职表决、发言等行为上，所产生的影响力程度并没有那么大，所以往往并不存在太多在打击报复等行为。如果涉嫌违法犯罪，公安机关倒是可以先采取强制措施，但同样执行机关需立即报告乡级人大。
所以对于人大代表享受不被直接抓捕的权利，也不用看成“免罪金牌”，这只是在制度设计时，因人大代表承担监督政府、提案建言等职责。担心其因履职遭诬告或报复，确保民意表达不受压制的谨慎措施而已。如果人大在收到申请后审查证据，认为涉嫌犯罪属实，通常不会阻挠司法程序。例如之前周宁县人大代表醉驾案中，人大常委会最终许可逮捕，表明制度重在程序审查而非包庇。
多数地方人大都能依法许可对确凿犯罪代表采取强制措施，极少有滥用保护权的现象。而一旦人大主席团或常委会许可逮捕，就会终止相应嫌疑人的代表资格，使其不再受特殊程序保护。
另外如果是异地犯罪时，需协调不同行政区司法机关与人大，可能会面临地方保护主义的阻力。但往往在上级机关的调查处理之下，能够得到有效解决。
还有就是政协委员，虽然在开两会时，履行的职责与人大代表类似，但政协只是参政议政而并非国家权力机关。政协委员也不享有“免捕权”。公安机关在抓捕相关违法犯罪嫌疑人时，仅需通报政协党组即可采取强制措施。
看了人大代表性使命的特殊性和其享有的“免捕权”，屏幕前的你有何想说的？欢迎留言讨论！
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参考资料： 中国网，人大代表“免捕权”制度的历史演进 http://www.china.com.cn/lianghui/news/2019-02/28/content_74505708.shtml
澎湃新闻，【社论】严格界定“不受逮捕权” https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1281202
央视网，《新闻1+1》 20141204 周宁县人大代表醉驾事件！ https://tv.cctv.com/2014/12/04/VIDE1417703215728176.shtml
