2月24日，生态环境部举行2月例行新闻发布会，大气环境司司长李天威介绍，2024年，全国地级及以上城市PM2.5浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%。
“北京蓝”不再是“限时免费”
空气质量是污染防治攻坚战最直接、最普惠的颜值指标。2024年，我国经济社会发展面临外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势。“但是，蓝天保卫战的决心不移、方向不变、力度不减。全国的环境空气质量稳中向好，主要有三方面。”李天威介绍。
一是改善幅度大。2024年，全国地级及以上城市PM2.5浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%，是“十四五”以来次好年；优良天数比例为87.2%，同比提高1.7个百分点，也是“十四五”以来次好年；重度及以上污染天数比例为0.9%，同比下降0.7个百分点，是“十四五”以来最好。三项约束性指标都优于年度目标。特别是北京市PM2.5浓度为30.5微克/立方米，同比下降6.2%，连续4年稳定达到国家二级标准；优良天数达到290天，同比增加19天；重污染天数仅有2天。应该说天清气朗的“北京蓝”不再是“限时免费”，而是越来越“包月服务、包年消费”。
二是改善范围广。京津冀地区PM2.5浓度同比下降3.4%，天山北坡城市群、成渝地区、汾渭平原、长江中游城市群、长三角地区PM2.5浓度也同比分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%，以上这六大区域人口数量、土地面积和经济总量分别占全国的52%、39%和57%，在稳增长任务十分繁重的形势下，改善局面来之不易。
三是PM2.5和臭氧协同控制取得初步成效。与2019年相比，全国PM2.5浓度下降19.4%，臭氧浓度143.6微克/立方米，下降2.7%，而且连续3年稳定在144-145微克/立方米，2015年以来臭氧连续上升的趋势得到初步控制，2015年以来全国臭氧浓度整体呈现先升后降再趋于稳定的态势。其中2019年达到最高值，148微克/立方米，之后有所下降。近三年臭氧浓度整体基本稳定，应该说取得了阶段性成效。
去年沙尘天气大幅减少
“人努力”的同时也有“天帮忙”的因素。李天威说，去年极端气象条件的影响显著降低，沙尘天气大幅减少，由沙尘导致的优良天数比例损失为1.9个百分点，明显低于2023年的3.3个百分点。
“蓝天不是等来的，而是拼出来的。”他说，2024年，大气污染防治开展了大量工作。比如持续深化重点领域行业治理减排，全年完成散煤治理200万户，累计达4100万户。推动出台《产业结构调整指导目录（2024年版）》《2024-2025年节能降碳行动方案》；推动完成钢铁行业全流程超低排放改造1.3亿吨，实现全国80%以上产能全流程或重点工程超低排放改造；组织排查挥发性有机物（VOCs）重点企业2.35万家，完成问题整改3万余个。
完成新一轮重污染应急预案修订，优化预警分级的标准；推动应急减排清单涉气企业全覆盖，2024年共纳入企业76万家，比2022年增加近1倍。实施秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控，组织开展跨区域联防联控，有效减少中重度污染天气50%以上。
今年将深化秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控
2025年是“十四五”的收官之年。李天威表示，生态环境部大气环境司将坚持精准、科学、依法治污，做到“四个突出”。
突出环境空气质量管理。探索“季会商、月调度、对口帮扶、综合施策、闭环管理”工作机制，全力完成“十四五”空气质量目标。突出治污减排。加快推进清洁取暖、超低排放改造、VOCs污染治理、移动源防治等各项重点任务，全面推进产业、能源、交通三大结构、绿色低碳转型。
突出污染应对。持续深化秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控，进一步提升预测预报能力，强化区域联防联控和监督帮扶，有效减轻重污染天气影响。突出系统谋划。推动出台京津冀及周边地区“2+36”城市大气污染防治强化措施，启动《空气质量持续改善行动计划（2026-2035年）》编制工作，研究修订《环境空气质量标准》。为开启“十五五”大气污染防治新征程奠定坚实的基础。
新京报记者 张璐
编辑 樊一婧 校对 刘军
