美国与乌克兰正磋商达成一份美国取得乌克兰矿产资源的协议,据悉华府21日提出新版协议草案,内容除了要求获得乌克兰矿藏的一半利润,还要求基辅将利润转移至美国拥有财务利益的基金,并且持续转移至5000亿美元。美媒评论新版协议「更严苛」、让乌克兰用「高昂代价」换取美国援助,而且仍未纳入基辅持续要求的安全保障。据悉华府提出比先前更狠的要求,可能和乌克兰总统泽伦斯基先前公然批评川普有关。
美要求乌天然资源半数利润
《纽约时报》22日报道,美国提出的新版协议于21日完成,内容要求乌克兰将半数从天然资源中获得的利润转让给美国,这些天然资源利润包含矿产、天然气及原油,以及港口及其他基础设施。这项要求和美国14日协议草案中的要求类似。
新要求:乌将利润转至基金累积达5000亿美元
不过新版协议进一步要求乌克兰将天然资源利润转移至一个美国拥有100%财务利益的基金,基辅必须持续投资该基金直到达到5000亿美元。川普先前也曾喊出5000亿美元这个数字,要求乌克兰将价值5000亿美元的矿产开采权交给美国,以换取美国援助。
不过《纽时》指出,5000亿美元远超出乌克兰透过天然资源获取的实际利润,也是至今美国援助乌克兰总值的4倍。乌克兰去(2024)年的天然资源利润仅达11亿美元(约新台币360.6亿元)。
目前尚不清楚美国总统川普是要将这笔资金作为华府过去3年援助乌克兰的补偿,或是换取美国未来支持基辅。
新协议仍未含美国提供安全保障
值得注意的是,新版协议仍未包含美国提供乌克兰安全保障,不过内容指出,华府有意长期提供财务支持,协助乌克兰经济发展,包括美国可能将部分基金重新投入于乌克兰矿物资源及基础设施。
协议草案也纳入了目前俄军占领的乌克兰领土未来解放后的天然资源利润,这些俄占区的天然资源,将占基金总利润的66%。目前俄军约占领乌克兰1/5土地,包括资源丰富的乌东顿巴斯地区。
基辅官员昨(22)日仍在商讨如何回应美国的新要求,乌克兰国会议长斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)昨日表示,政府层级的小组将于24日开始制定协议,重申协议须纳入安全保障,以换取美国获得资源。
纽时:新版协议更严厉乌用高昂代价换美援助
《纽时》评论,新版协议草案部分内容比前一版「更严厉」,协议内容也显示,美国未来可能会提供乌克兰更多援助,但基辅得付出「高昂代价」,恐剥夺乌克兰目前主要投注于军队及国防工业的资金,乌克兰转移至基金的利润总和,相当于美国未来援助乌克兰总价值的2倍。
泽连斯基拒初版协议、骂川普疑让美提出额外条件
近日,美国总统川普与乌克兰总统泽连斯基关系恶化,两人就乌克兰遭排除于美俄会谈之外互相攻讦,川普几度对泽伦斯基人身攻击,痛批他是「未经选举的独裁者」,泽伦斯基反酸川普活在「假讯息世界」里。泽伦斯基先前也拒绝签署华府提出的初版矿产协议,直言不符合乌克兰利益。
《纽时》引述乌克兰方面知情人士指出,泽伦斯基最初对美乌矿产协议的犹豫态度,以及后续公然批评川普,引发川普政府强烈反对,可能造成华府在新版协议草案中提出额外条件。