据彭博社2月23日报道，一位乌克兰官员表示，乌克兰拒绝了美国提出的一项提议，即建立一个5000亿美元的基金，该基金与美国在稀土开采项目中获得股份的交易挂钩。
该基金原本旨在作为对美国自俄罗斯全面入侵乌克兰以来向乌克兰提供援助的补偿机制。
然而，基辅方面认为，实际收到的援助总额仅略高于900亿美元，仅为华盛顿方面所称金额的近五分之一。
据该报道援引的一位消息人士称，基辅拒绝的另一原因是美国未能保证继续提供军事和财政援助。
2月19日，总统唐纳德·特朗普声称，美国已向乌克兰提供了3500亿美元的援助，比欧洲多出了2000亿美元，并辩称虽然“欧洲的资金肯定会得到回报”，但美国“却一无所获”。
然而，《经济学人》援引总部位于德国的基尔研究所2月14日发布的最新报告称，欧洲各国政府和欧洲机构的捐款现已超过美国的援助。
