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环球网报道,路透社21日援引独家消息披露,俄罗斯可能同意将被冻结在欧洲价值3000亿美元的俄罗斯资产用于乌克兰重建,不过,俄方会坚持将部分资金用于建设目前由俄军控制的乌克兰领土。
果真如此,这是一条令人震惊的消息。一方面,俄罗斯同意拿出3000亿美元的资金,用于乌克兰的重建。而资金则来自于被欧洲冻结的俄罗斯主权基金,反正已经被冻结,就算美国能够将俄乌冲突调停,俄罗斯被欧洲冻结的资金,也未必能够解冻。与其这样,不如放个响炮仗,把这些资金拿出一部分用于乌克兰的重建,欧洲方面还不好说,美国也可以逼迫欧洲解冻这些基金,剩余的俄罗斯也可以使用了。
另一方面,从俄罗斯方面提出的资金使用要求来看,必须将一部分资金用于建设目前由俄军控制的乌克兰领土,等于在宣布,面积多达乌克兰领土1/5的顿巴斯地区(乌克兰东部地区),已经属于俄罗斯。
而就在此前,美国向乌克兰总统泽连斯基提出,要将乌克兰未来稀土资源的50%用于偿还美国的5000亿美元军事援助。虽然按照泽连斯基的说法,美国对乌克兰的援助,实际只有1000亿美元,但是,美国总统特朗普认为乌克兰享受了美国5000亿美元的军事援助,乌克兰必须接受,泽连斯基必须在偿还协议上签字。否则,泽连斯基在国内的支持率就只有4%,乌克兰就要立即举行大选,泽连斯基就是“独裁者”。
这也意味着,俄罗斯拿走了乌克兰1/5的领土,美国则拿走了乌克兰未来50%的稀土资源,金额高达5000亿美元。待5000亿美元军事援助偿还完后,美方还会不会提出其他新的补偿要求,也是很难说的。
一个拿土地,一个拿资源,等于乌克兰两大最值钱,也是最重要的东西,都被别人拿去相当一部分,这对乌克兰来说,对泽连斯基来说,意味着什么呢?三年的战争,换来的难道就是这样的结果吗?
更重要的,如果美国的这项要求成立,乌克兰也与美国签署了这样的协议,那么,同样对乌克兰提供了军事援助的欧洲国家,又将如何要求乌克兰偿还呢?如果也对乌克兰提出军事援助偿还要求,也像美国一样狮子大开口,那乌克兰的资源够用于偿还吗?如果资源不够,是否会要求用土地交换呢。
我们说,俄乌冲突已经整整三周年,确实到了结束冲突的时候了。但是,如何结束,应当让俄乌双方坐到谈判桌前,而不是由美国来拿方案、美国来主导,不是先由美国与一国谈判,拿出方案后逼迫另一国接受。如果这样,就必定会存在不公问题。后谈的那一方,就有可能被迫接受不公的方案。
众所周知,俄乌冲突是在北约不断东扩的大背景下发生的。冲突发生后,曾经有希望通过谈判结束冲突,但是,却在美国为首的西方国家、特别是美国的拱火挑事,导致冲突不断恶化,冲突的时间也不断延长,直至现在。
特朗普作为美国总统,希望尽快结束俄乌冲突,出发点是好的。前提是,在协调中不能夹带私货。恰恰是,美国没有能够做到,而是开出了高达5000亿美元的高价。想一想,一年前,世界银行估计的重建和恢复乌克兰,也就计划耗资4860亿美元。就算2024年破坏的基础设施、公共建筑等增加一些,重建资金也不会增加很多,应当不会超过6000亿美元。而美国一家就要求乌克兰赔偿5000亿美元,快赶上乌克兰重建和恢复的总资金了,乌克兰还如何重建和恢复呢?
在特朗普没有成为美国总统前,拜登政府联合欧洲国家一起向乌克兰提供军事援助,让乌克兰作为“战争代理人”与俄罗斯死磕,不仅大大消耗了俄罗斯的军事实力和经济实力,也将乌克兰置于战火的摧残之中。要想战火结束,乌克兰就必须付出土地和资源代价,且代价巨大,这对乌克兰总统泽连斯基来说,可是不那么好拿主意的。
问题是,在俄乌冲突还在持续的情况下,要想让乌克兰对俄罗斯提要求,是不太现实的,俄罗斯也是不会答应的。既然美国愿意协调,特朗普也希望冲突赶快结束,俄罗斯当然会提出自己的要求,乌克兰也应该可以提出自己的要求。问题是,美国并没有让乌克兰和俄罗斯平等地提出各自要求,而是先与俄罗斯商谈,并让俄罗斯先提要求。如果外媒报道的俄罗斯愿意拿出3000亿美元给乌克兰重建,那美国一定是与俄罗斯形成默契,那就是顿巴斯地区归俄罗斯。而美国答应俄罗斯这项要求的前提是,乌克兰必须用稀土资源偿还美国5000亿美元的军事援助,俄罗斯要支持这一要求,还可能要答应美方提出的其他方面的要求。
毫无疑问,这次的俄乌冲突协调,不仅成为了一次交易,更成为了美俄瓜分乌克兰的一次机会。乌克兰既要承受失去土地之痛,还要承受失去资源之痛。诚惶诚恐地当了一回美国的“战争代理人”,导致基础设施被毁、大量建筑倒塌、人员严重伤亡,到头来,领土没有保住,需要失去1/5,还要用未来50%的稀土资源偿还美国的军事援助,这叫什么事啊。这对乌克兰和泽连斯基来说,恐怕是不小的耻辱。尤其是泽连斯基,会成为乌克兰的罪人。
据乌克兰媒体《乌克兰新声》报道,乌克兰最高拉达(议会)国家、国防和情报委员会秘书罗曼·科斯坚科当地时间2月20日接受采访时表示,美国已暂停向乌克兰出售武器。也就是说,会不会恢复武器出售,自然是看谈判的结果,尤其是泽连斯基是否会与美国签订稀土资源偿还军事援助协议。如果协议签订了,一切还有商量的余地,美国还可能对俄罗斯施加更多压力,要求俄罗斯在提供乌克兰重建基金等方面再做点让步。如果协议不签订,那么,就会完全按照俄罗斯方面的要求去做。同时,5000亿美元的军事援助还是要偿还。
也正因为如此,泽连斯基为了保全自己,已答应与访问乌克兰的美国特使凯洛格讨论矿产问题。最终的结果,应当是在细节方面做点调整,用稀土资源偿还5000亿美元军事援助,是改变不了的。而顿巴斯地区归俄罗斯,也将成为现实。一幕“瓜分”乌克兰的大戏,也就有可能正式开始。
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