随着美国可能减少对乌克兰支持的担忧加剧，欧盟正加紧讨论如何动用俄罗斯被冻结的央行资产，为乌克兰提供财政和军事援助。据熟悉谈判的人士向彭博社透露，欧盟官员正在考虑将这些资产作为拟议中的国际索赔委员会的抵押品，该委员会将评估俄罗斯应向乌克兰支付的赔偿金额。
如果俄罗斯拒绝支付，这些资产可能会被没收。这一举措是在华盛顿发出乌克兰未来可能获得更少援助的信号之后提出的。
与此同时，美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基之间的紧张关系不断升级。特朗普最近批评泽连斯基称其为“独裁者”，并错误地指责乌克兰导致了俄罗斯的全面入侵。
因此，泽连斯基敦促欧洲领导人承担更大责任，确保乌克兰获得持续的财政和军事支持。欧盟以及七国集团和澳大利亚已经冻结了约2800亿美元的俄罗斯央行资产，这些资产主要由位于比利时的清算机构Euroclear持有。此外，还有580亿美元的俄罗斯私人资产，包括豪华房产和游艇，在制裁下被冻结。
尽管欧盟官员如瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯和玛丽亚·路易丝·阿尔布克尔克等表达了支持，但没收俄罗斯资产的提议仍面临法律和经济上的障碍。包括德国和法国在内的一些欧盟国家表示反对，警告称此举可能对欧元的国际地位产生重大影响，并破坏管理主权资产的法律框架。
欧盟正在审查的另一个选项是，指示成员国没收俄罗斯资产，专门用于资助乌克兰能源基础设施的重建，尽管这一做法的法律依据仍在讨论中。
七国集团已经承诺，将利用冻结的俄罗斯资产所产生的利润，为乌克兰提供500亿美元的贷款支持。与此同时，欧盟法律团队正在评估是否需要司法裁决来授权全面没收资产，或者仅通过损害评估是否就足够了。
欧盟委员会最近通知欧盟大使，关于建立国际索赔委员会的谈判将于3月24日开始。该委员会的职责将是确定俄罗斯必须为战争损害支付的确切金额。
