根据《纽约时报》（NYT） 看到的一份协议草案，美国目前关于乌克兰关键矿产的提案寻求从乌克兰自然资源中获得 50% 的收入，同时不提供任何安全保证作为回报。
过去几天，美国和乌克兰一直在紧张地努力敲定协议修订版的细节。乌克兰议会议长鲁斯兰·斯特凡丘克 （Ruslan Stefanchuk） 表示，基辅的目标是在 2 月 24 日达成协议，即俄罗斯全面入侵三周年。
据《纽约时报》援引 2 月 21 日的协议草案报道，修订草案的条款与总统弗拉基米尔·泽连斯基 （Volodymyr Zelensky） 拒绝的早期版本的条款几乎相同。在某些情况下，美国的要求甚至更加严格。
该协议要求通过联合投资基金从乌克兰的自然资源中获得 50% 的收入，包括关键矿物、石油和天然气，以及港口和其他关键基础设施的股份。
新版本称，美国将持有该基金 100% 的经济利益，乌克兰应向该基金捐款，直到达到 5000 亿美元。
这一数额大大超过了乌克兰的实际资源收入，2024 年的总收入为 11 亿美元，是美国对基辅援助价值的四倍多。
美国财政部长斯科特·贝森特 （Scott Bessent） 于 2 月 12 日向泽伦斯基提交的最初提案中没有列出 5000 亿美元的数字。美国总统唐纳德·特朗普在公开评论中引用了这个数字，并在 2 月 10 日声称乌克兰“基本上同意”了一项价值5000 亿美元的资源交易。
当泽连斯基随后以不提供安全保证为由拒绝签署拟议的协议时，特朗普猛烈抨击乌克兰总统，称他为“非民选独裁者”，呼应克里姆林宫的谈话要点。
特朗普的乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格 （Keith Kellogg） 的访问似乎缓解了紧张局势并恢复了有关资源交易的谈判。据报道，美国和乌克兰官员一直在通宵工作以达成协议。
特朗普在 2 月 21 日表示，美国和乌克兰“非常接近”达成协议。
据《纽约时报》报道，新文件没有提供具体的安全保障。相反，它表示美国将为乌克兰提供长期的经济发展支持。
特朗普在 2 月初表示，他希望与乌克兰达成一项协议，涉及获得稀土矿物以换取持续的援助——这是美国外交政策的改变，将对乌克兰国防和主权的支持转变为商业交易。
乌克兰表示对这样的协议持开放态度，并强调需要具体的安全保障。一名前乌克兰高级官员称美国的第一个提议是“殖民协议”，并表示泽连斯基不能按照这些条款签署该文件。
路透社 2 月 21 日报道称，美国威胁要切断乌克兰对 Starlink互联网终端的访问，因为它没有签署协议——SpaceX 首席执行官和特朗普盟友埃隆马斯克否认了这一说法。
