地球知识局
文字 | 无梦
制图 | 板栗 校对 | 朝乾 编辑 |板栗
特朗普上任已一月有余，埃隆·马斯克和他的政府效率部（DOGE）对美国联邦政府进行了急风骤雨般的整肃。
马斯克上任首日便裁撤了联邦人事管理局下属的“首席多元化官员执行委员会”，一天内连职员带官网全部干掉。
紧接着，他将矛头对准美国输出“颜色革命”资金的主要渠道——美国国际开发署，把14000名员工砍掉了97%。
随后，又接入美国财政部、劳工部、教育部、疾控中心的核心系统，试图掌握每一笔资金的动向。
最后，更是将查账的大手伸进了五角大楼和国防部，大方爆料出五角大楼一年光买寿司就要花掉六亿美元的消息……
马斯克的名单……▼
一时间，马斯克和他的DOGE可谓风头无两，不仅任何一名联邦雇员都逃不过“马部长的凝视”，《时代》杂志更是将马斯克安排到了象征着总统权力的“坚毅”办公桌后，暗示如今的马斯克比特朗普更像美国总统。
毫无违和感
（图：TIME）▼
那么，作为政治素人的马斯克，怎样在如此短的时间内掀起一场政治风暴的呢？
勃勃雄心，蓄势待发
马斯克第一次提出政府效率部这个概念，还要追溯到2024年的8月。
在一场直播中，马斯克表示，联邦政府中存在很多浪费和低效行为，他希望成立一个委员会，以打击和对抗这些行为，而特朗普也当即表示，“你是最棒的削减者，我需要一个像埃隆·马斯克那样的人。”
当时，两人的表态并没有引发外界的普遍关注。到了9月份，特朗普在出席纽约的一场活动时，正式宣布将成立政府效率委员会，“负责对整个联邦政府进行全面的财务和绩效审计，并提出重大改革建议。”
说到做到，政府效率委员会于1月20号正式成立了
（图：whitehouse.gov）▼
在此之后，马斯克对政府效率部的筹建也驶上了快车道。11月中上旬，马斯克接连射出四根“令箭”，宣示政府效率部即将“魔童降世”。
其一，马斯克宣布了政府效率部的副手人选，即参加了2024年共和党初选，且狂热支持特朗普的印度裔商人维韦克·拉马斯瓦米。
传言拉马斯瓦米与马斯克不对付
还未上任就退出了政府效率部
（图：wiki）▼
其二，马斯克开始在公开场合频繁地抨击联邦政府“惊人的浪费和低效”，并给出了自己的具体目标——削减2万亿美元预算，并砍掉75%的政府部门。
其三，马斯克正式公布了缩写为“DOGE”的政府效率部名称，以及形象为柴犬的logo，继续炒热舆论。
柴犬形象一出
比特币狗狗币价值也水涨船高
（图：X）▼
其四，以政府效率部的名义公开招聘雇员。马斯克列出的招聘条件包括：全职，无薪，工作枯燥，且每周工作在80小时以上。这样的条件，摆明了一般人进不了马部长法眼。
政府效率部官网如今的招聘倒是特地说明了有薪
（图：X&doge.gov）▼
尽管马斯克摆出了种种高调姿态，但并未吸引美国公众和世界媒体的过多关注。因为当时特朗普与哈里斯的支持率差距微乎其微，总统之位究竟花落谁家看起来尚存疑问。
而且外界普遍也不看好这个所谓的政府效率部能真正缩减联邦开支，这种质疑并非没有理由。
因为在华盛顿的复杂关系网中摸爬滚打了多年的职业官僚们，都清楚如何合理利用程序为自身谋利。而马斯克作为一个局外人，恐怕很难在短时间内理清这些错综复杂的政治规则。
更何况，每一项政府开支背后，都是“百万漕工衣食所系”，马斯克每向臃肿的联邦政府挥出一刀，都会得罪无数既得利益者。
马斯克不怕得罪谁
就怕异己清除得不彻底
（图：X）▼
这两个问题，在政府效率部面临的首次考验中便已经体现得淋漓极致。
然而事实证明，华盛顿的衮衮诸公既低估了现代科技的力量，也小看了马斯克的决心。
全新技术，降维打击
总统大选结束后，美国政府还面临着另一个挑战。如果国会两院未能在12月20日前通过短期拨款法案，那么联邦政府的大部分部门会因为没有资金而关门大吉，只留下要害部门继续运行。
由于两党一直没能达成一致，围绕短期拨款法案争论一直持续到了12月17日。最终，众议院议长、共和党人迈克·约翰逊拿出了一份长达1547页、总价值3800亿美元的预算案。
本来只是个短期拨款法案
却因里面夹带了大量“私货”而变得如此冗长
（图：docs.house.gov）▼
这份极为冗长的预算案，不仅与特朗普一贯倡导的削减联邦开支立场相悖，而且为了尽快获得通过，还在其中加入了很多有利于民主党的条款，这让特朗普团队更加不满。
更重要的是，在众议院表决前，这份预算案留给外界审查评估的时间只有17个小时。
一份长达1500多页、使用了大量复杂表述的文件，无论如何都不可能在17个小时内看完，更别提理清脉络，搞明白每一笔资金的去向和作用了。这本身就是国会议员们构筑技术壁垒、规避审查的一种手段。
算盘是打得好
只可惜做了无用功
（图：壹图网）▼
然而，马部长和手下的程序员们并未一页一页地翻看预算案，而是直接将其喂给了AI。
没过多久，AI便列出了预算案中的“不合理之处”，政府效率部再根据AI提供的数据，将这份预算案精简到了原本规模的7.4%，也就是116页。
之后，马斯克通过晒出两份预算案薄厚的方式，宣布了自己大获全胜。马斯克要表达的意思十分明确——无论这些擅长寻章摘句的官僚们如何将开支隐藏在晦涩难懂的文字中，都逃不过新质生产力的拷打。
AI重新定义了政府应有的办事效率
（图：X）▼
最终通过两院投票的版本，只在此基础上增加了2页。
此后，有媒体挖出了马部长手下六位“得力干将”的背景。
他们之中最大的只有25岁
（图：projects.propublica.org）▼
简单来说，这些天才程序员的身上有一些相似的标签：年轻、高学历、曾供职于互联网公司、没有任何政府工作经验，但他们掌握的AI技能，赋予了他们搅动美国政坛浑水的能力。
此外，马斯克的政府效率部十分依赖技术硬件的帮助。
据多家媒体报道，在接入美国教育部的财务系统之后，政府效率部就一直在通过微软的Azure云服务对其进行监控；
不只是美国教育部，现在你可以在DOGE官网
查看美国各个政府部门的财务支出情况
（图：doge.gov）▼
为了提升美国联邦政府总务管理局的工作效率，政府效率部还为其开发了一款定制的生成式AI聊天机器人“GSAi”；
美国连续发生多起撞机、坠机事件后，马斯克又宣布，将对美国联邦航空管理局的空中交通管制系统进行紧急安全升级。
显然，马斯克准备带着AI技术对华盛顿的政治泥潭发动降维打击的锋芒，早已藏不住了。
川皇登基，无限忠诚
无论马斯克如何权势滔天，他的政府效率部都不是一个正式的联邦政府部门，而是特朗普通过行政命令成立的一个“智库”性质的机构，并没有直接向联邦政府下达指令的权力，更不能绕过联邦政府直接命令某个部门关门或裁员。
换言之，马部长之所以能够施展拳脚，靠的完全是特朗普个人的完全信任和鼎力支持。
马斯克和特朗普现在可是穿一条裤子的关系
（图：壹图网）▼
然而，这种“政府效率部的账查到哪里，特朗普的总统令就发到哪里”的模式，未必能够一直持续下去。一旦特朗普认为马斯克“功高震主”了，撤回对政府效率部的支持，马斯克立刻就会寸步难行。
事实上，高调的马斯克早已引起了特朗普“身边人”的不满。负责安排特朗普日程的白宫办公厅主任苏珊·威尔斯告诉马斯克，需要先向她汇报再告知特朗普。
马斯克为了向特朗普表明自己的“无限忠诚”，又干了两件事。第一件事是踢走了与美国底层白人爆发激烈冲突“副部长”拉玛斯瓦米。
政府效率部从二人共同领导
变成马斯克一人独大了
（图：X）▼
第二件事是在白宫给自己安排了一个能容纳约20人办公的大房间，距离特朗普的椭圆形办公室很近。这对于两人日常“联络感情”，绕过苏珊·威尔斯的“封锁”很有帮助。
传言马斯克公务繁忙
恨不得天天睡白宫地板
（图：wiki）▼
从目前来看，马斯克的努力收到了一些回报。2月11日，马斯克带着自己的小儿子现身特朗普办公室，从现场拍摄的视频和照片来看，特朗普与马斯克的关系相当融洽。
（图：youtube）▼
不过，马斯克的四面出击并非没有代价。一份调查就显示，马斯克的争议言行是特斯拉在多个国家销量下降的重要原因。
“尚方宝剑”，又为哪般？
综上所述，在相当长的一段时间里，特朗普与马斯克之间的合作还将维持下去。那么，特朗普为何会对马斯克言听计从呢？
一个重要原因是，特朗普非常不信任美国的行政体系及联邦雇员。
在上一个任期内，特朗普由于不熟悉华盛顿的政治体系，不得不与共和党建制派合作，让后者在国务卿、国防部长、白宫办公厅主任等关键岗位上安插了大量和自己政见不同的政客，导致特朗普很难和要员们交流意见，也很难把政令推行下去。
其结果就是，特朗普内阁和政府要员的变动率奇高。即便是一些由特朗普亲自任命的官员，对他也毫无忠诚度可言。
在特朗普看来，是华盛顿的“深层政府”阻碍了他实现“让美国再次伟大”，故而让马斯克将这些“不忠诚”的人和组织连根拔起。
小柴犬的刀法干净利落
绝不放过任何一处“病灶”
（图：elon musk）▼
而另一个重要原因是，在民主、共和两党建制派身边，已经聚集了大批既得利益集团。民主党的主要支持者是比尔·盖茨等互联网巨头、索罗斯等资本巨鳄，而共和党建制派的主要金主则是军工复合体和化石能源公司。
从去年大选的情况来看，硅谷的新右翼科技资本才是支持特朗普的中坚力量，这一点从谁站在特朗普就职典礼的“观礼C位”就能看得出来。
科技资本正在悄然改变着美国政坛▼
在特朗普的第二个任期前，旧有利益集团已经编制出了一张权力寻租大网，这也意味着支持特朗普的科技新贵们目前很难通过支持特朗普，为自己换取更有利的政策和投资。
在这种情况下，就需要马斯克一把火将旧有的利益输送网络烧个干净，从而让特朗普的金主们“更上一层楼”。
对于这些科技资本而言，特朗普的任期只剩下四年，如何在马斯克重塑联邦政府的过程中占据更有利的地位，从而为自己的产业打造一个更合适的政策环境，才是他们更需要思考的事情。
*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场
封面：shutterstock
