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作者|南亚那些事

本期编辑|郭好嘉

本期审核|江怡


图源:Amu新闻
近一个时期以来,阿富汗局势暗流涌动,危机四伏。

细心的观察者会发现,塔利班内部数位关键人物离奇“失联”,仿佛被神秘力量从阿富汗的政治版图上瞬间抹去。

内政部长西拉杰丁・哈卡尼,数月前前往阿联酋,本应短暂的行程,却演变成了一场漫长的“消失”。曾经频繁现身于帕克蒂亚省和霍斯特省公众集会的他,如今却踪迹全无,这种反差实在令人费解。

而负责经济事务的副总理阿卜杜勒・加尼・巴拉达尔,以就医为由前往卡塔尔,自此也如同人间蒸发,真实状况扑朔迷离。

副外长阿巴斯・斯坦尼克扎伊更令人惊讶,在对塔利班领导层提出尖锐批评后,毅然选择滞留阿联酋。

这一系列高官的离奇“失踪”,无疑在阿富汗政坛投下了一颗重磅炸弹,引发了外界对塔利班内部矛盾的诸多猜测。

事实证明,这种猜测并非空穴来风。据可靠消息透露,塔利班最高领导人海巴图拉・阿洪扎达在坎大哈不断强化权力集中,导致哈卡尼等关键人物逐渐被边缘化。

上周,阿洪扎达在未与哈卡尼进行任何协商的情况下,更换了坎大哈的塔利班警察局长。近期喀布尔的安全人事调整,也都由阿洪扎达在坎大哈直接下达指令。这种强硬的权力运作方式,使得塔利班内部矛盾迅速激化,冲突一触即发。

在塔利班内部纷争不断的同时,阿富汗的安全形势也急转直下。

2024年12月,塔利班政府难民事务部长在喀布尔办公室内被自杀式爆炸夺去生命。

2025年2月12日,阿富汗北部一家银行也未能幸免,遭遇袭击并导致8人死亡,伊斯兰国组织明确表示袭击目标是正在领取工资的塔利班政府雇员。

2月13日,一名自杀式袭击者试图闯入喀布尔的城市发展和住房部,与警卫发生激烈交火后引爆了炸弹。

2月15日,伊斯兰国组织宣称对一起自杀式爆炸袭击负责, 此次袭击造成1人死亡,至少3人受伤。

2月17日,据报阿富汗内政部外发生枪击事件,武装组织人员与该部警卫人员发生冲突,导致数人伤亡。

自2021年塔利班重新掌权以来,阿富汗的暴力事件虽有所减少,但伊斯兰国组织始终阴魂不散,频繁发动袭击,目标直指塔利班官员、外国访客和外交使节。

阿富汗当前形势敏感复杂,下面谈几点初浅看法。

一是内部矛盾大爆发,权力争斗白热化。阿卜杜勒・卡比尔被免去政治事务副总理一职已近两个月,然而继任者却始终未能确定。背后的原因是坎大哈派系与哈卡尼网络之间的激烈角逐,双方互不相让,难以达成共识。甚至有分析人士推测,这一职位可能会被直接撤销,足见权力斗争的激烈程度。

塔利班副外长斯坦尼克扎伊公开批评阿洪扎达,并随后逃往阿联酋,将塔利班内部的矛盾彻底暴露在公众视野之下。

塔利班外长阿米尔・汗・穆塔基也罕见地对阿洪扎达的政策提出质疑,言辞中暗指那些被迫离开阿富汗的高级官员。

面对如此严峻的内部矛盾,阿洪扎达迅速做出反应,紧急在喀布尔机场及首都的关键地点部署精锐部队,以防止局势进一步失控。

二是抵抗组织再联合,谋求重振势力、东山再起,给阿局势走向平添乱象。除了一直活跃的伊斯兰国组织,阿富汗国内还有一些由前阿富汗政府官员和原北方联盟人士带领的反塔武装。

这些武装借助塔利班在建立包容性政府方面进展缓慢,且过分偏向普什图人,引发国内其他族群不满的机会,获得了塔吉克、哈扎拉等族群民众的广泛支持,在阿富汗北部以及中部地区频繁活动。

其中,全国抵抗阵线(NRF)领导人艾哈迈德・马苏德和阿富汗自由阵线(AFF)领导人亚辛・齐亚领导的组织最为活跃。

艾哈迈德・马苏德来自塔吉克名门望族,其领导的全国抵抗阵线在阿富汗有着深厚的根基。而亚辛・齐亚,作为原阿军总参谋长,也具备丰富的军事经验和一定的号召力。

此前,自由阵线还在喀布尔发起袭击,造成多名塔利班人员伤亡,展现出了较强的作战能力和反抗决心。

而全国抵抗阵线也不断在其活动区域扩充力量,加强军事训练,试图与塔利班抗衡。

另据报道,被称为“维也纳会议”的抵抗组织第五次会议于2月18至19日在奥地利举行,主要反塔利班人物齐聚一堂。NRF领导人马苏德和AFF领导人齐亚等参加。与会者商讨如何应对塔利班,大有正式走向联合、重建反塔利班联盟的态势。

抵抗组织的联合行动,无疑给塔利班政府带来了巨大的压力,也让阿富汗的局势变得更加复杂。

三是经济社会陷困境,国际承认无进展。阿富汗的经济状况可谓是雪上加霜。历经多年战乱,阿富汗本就积贫积弱,塔利班掌权后,又面临着国际制裁和资金冻结的难题。


图源:Amu新闻

美国冻结了阿富汗央行数十亿美元的海外资产,使得阿富汗外汇储备紧缺,重建计划严重受阻。

据世界银行发布的报告,过去两年阿富汗国内生产总值(GDP)下降了26% ,经济持续萧条,失业率居高不下,大量民众失去收入来源,生活陷入困境。

在这样的经济环境下,阿富汗的基础设施建设、教育、医疗等领域都难以得到有效发展,民众生活质量每况愈下。

在国际承认方面,尽管塔利班当局积极开展外交活动,拓展对外交往空间,加大了与俄罗斯、土耳其、中国以及部分海湾国家的交往,近期还与印度举行了最高级别会晤,并派团访问日本,但国际社会对塔利班政府的承认依旧毫无进展。

国际社会普遍要求塔利班尊重人权,建立包容性政府,让各宗教、族群、部落以及地区的人民能够和睦相处。

塔利班要想获得国际认可,还有很长的路要走。

四是边境问题引冲突,巴阿关系大交恶。阿富汗与巴基斯坦的边境问题愈发棘手,背后还隐藏着更深层次的矛盾。

伴随巴基斯坦安全形势的持续恶化,特别是靠近阿富汗的开普省各种恶性暴恐袭击事件频发,造成大量生命财产损失。

巴基斯坦指责塔利班当局暗中支持巴塔,为其发动对巴袭击提供资金以及物资,并为巴塔在阿训练以及藏匿提供窝点,要求阿方对巴塔进行限制,但遭阿方拒绝。

巴基斯坦内政部长纳克维披露,有“外国敌对情报机构”向巴塔支付巨额报酬以发动袭击。

巴外交部更是痛斥,阿塔“当权者中的某些人,正在积极扶持巴塔,并将其用作反对巴基斯坦的代理人”。

尽管阿富汗塔利班多次反驳,坚称这是巴方在转移视线,但巴方对此并不买账,双方各执一词,矛盾不断升级。

为了反击阿富汗当局,巴开始收紧阿难民遣返政策,并计划将所有在巴难民全部驱逐出境。

自2024年6月30日起,巴开启对无证阿难民的第二阶段驱逐计划,超过80万无证难民将被遣返回国或主动离开巴基斯坦。在此之前,约54.1万人已于去年11月的第一阶段驱逐计划中被迫离开。

巴政府表示,驱逐阿难民主要是出于对国内安全问题和经济压力的考量。 在驱逐计划第二阶段启动时,巴各地武装袭击事件急剧增多,巴政府认为这与阿相关团体及难民存在关联。

巴强制遣返阿难民的做法遭到阿塔当局的强烈反对,称此举将引发空前人道灾难,呼吁巴方三思而后行。巴方予以驳斥和回击,在遣返阿难民问题上的立场十分坚决。

巴阿关系降至冰点,未来走向充满未知,而这也为阿富汗本就动荡的局势增添了更多不稳定因素。

阿富汗如今犹如一个充满火药味的“战场”,塔利班内部矛盾重重,安全形势岌岌可危,抵抗组织蠢蠢欲动,经济社会发展停滞不前,国际承认遥遥无期,与巴基斯坦关系也降至冰点。

阿塔当局究竟该如何突破困境?是继续深陷内部争斗,还是团结一致共克时艰,并化干戈为玉帛,设法改善与巴关系,这不仅关乎塔利班的未来,更决定着阿富汗的命运走向。

本文转载自“南亚那些事”2025年2月21日文章,原标题为《 突发:阿富汗多名高官“失联”! 》

本期编辑:郭好嘉

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